Consulta Pública Previa

  • Rango: Ley
  • Asunto: Proyecto de ley del Principado de Asturias del Empleo Público
  • Consejería: Consejería de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático
  • Organismo: Dirección General de Función Pública
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Proyecto de ley del Principado de Asturias del Empleo Público

Consejería de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático

Dirección General de Función Pública

¿Qué se pretende solucionar?

* La consulta pública previa tiene por objeto recabar la opinión de la ciudadanía y de las organizaciones más representativas potencialmente afectadas por la futura norma, antes de la elaboración de una disposición normativa, es decir, antes de la elaboración del borrador. (Acuerdo de 25 de enero de 2017, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueban las directrices para la ordenación de la participación ciudadana en el procedimiento de elaboración normativa en el ámbito de la Administración del Principado de Asturias).

La actualización del régimen jurídico del personal de la Administración del Principado de Asturias cuya norma de cabecera, la Ley 3/1985, de 26 de diciembre, de Ordenación de la Función Pública de la Administración del Principado de Asturias, se verá sustituida por la presente disposición con el fin de adecuar la regulación autonómica de los empleados públicos al contexto social, normativo y de prestación de servicios públicos vigente.

Necesidad y oportunidad de su aprobación

La regulación en materia de Función Pública de la Administración del Principado de Asturias data del año 1985 y se encuentra superada en muchos de sus contenidos. A su vez, el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, (TREBEP), insta a las Administraciones Públicas a desarrollar sus aspectos básicos en el ejercicio de sus competencias. A lo anterior se ha de añadir la oportunidad de regular ámbitos tales como la prestación no presencial del servicio, los derechos que la jurisprudencia reconoce al personal temporal, la modernización de la estructura de cuerpos y escalas, las nuevas necesidades de conciliación de vida laboral y familiar o la introducción de mecanismos de optimización y eficiencia en la gestión que permitan adaptar las plantillas a las necesidades cambiantes de la sociedad.

Objetivos de la norma

Actualizar el régimen jurídico del Empleo Público de la Administración del Principado de Asturias y desarrollar las materias de la normativa básica contenida en el TREBEP, incorporando regulación en los siguientes aspectos:

  • Introducir mecanismos de movilidad y flexibilidad en la gestión de los recursos humanos.
  • Reordenar cuerpos y escalas para adaptarlos a las necesidades actuales de los servicios a prestar a los ciudadanos.
  • Introducir en el régimen de retribuciones mecanismos que permitan premiar la productividad, la dedicación y la gestión eficiente.
  • Reconocer y regular los derechos del personal interino de acuerdo con la jurisprudencia.Incorporar la prestación de servicios a distancia.
  • Introducir medidas para facilitar la conciliación de la vida personal, laboral y familiar.

Rango de la norma

Ley

Soluciones alternativas

No existen soluciones alternativas.


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CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA


DIRECCIÓN GENERAL DE GOBERNANZA PÚBLICA, TRANSPARENCIA, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y AGENDA 2030
PORTAL DE PARTICIPACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Informe emitido automáticamente por la aplicación para hacer constar la publicación de la iniciativa.


Informe de la iniciativa

Proyecto de ley del Principado de Asturias del Empleo Público.

Tipo

F. publicación

F. inicio de aportaciones

F. fin de aportaciones

Consejeria

Organismo

Consulta pública previa

2020-11-24

24/11/2020

14/12/2020

Consejería de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático

Dirección General de Función Pública

Comentarios recibidos

adorotusimpuesto@gmail.com Por decir algo

Aunque no he podido leer todos los comentarios, sí creo que los que he visto reflejan bastante bien mi idea de la administración como un conglomerado de grupos que sostienen a capa y espada sus intereses y luchan con denuedo para que éstos se puedan ver como los intereses de todos. Así, no es de extrañar, además de muy humano, las abundantes defensas de los intereses de los temporales de larga duración o indefinidos y su deseo de adquirir la fijeza. Es cierto que no es culpa suya que la administración, ésta y todas las demás, los hayan perpetuado en un empleo de carácter temporal. Ahora bien, no se debe confundir semejante perpetuación con una condena, pues si así hubiera sido, de semejante cárcel era bien fácil salir. La verdadera condena está en que después de años, demasiados en muchos casos, pueden ser puestos en la calle, lo cual efectivamente supone un drama humano que se debería evitar. En efecto, no lo evita la convocatoria de procedimientos de selección por concurso-oposición, pues esto sólo permite mal limpiar algunas conciencias. Tampoco parece muy justo saltarse el sacrosanto dogma de la igualdad, mérito, capacidad, publicidad, etc. y hacerlos fijos. En este sentido se sentirían notoriamente agraviados, de un lado, todos aquellos que habían querido entrar en la administración y no han podido hacerlo, así como los que ya están dentro como fijos pero que ahora se verían sobrepasados en sus expectativas de promoción por los nuevos fijos, algunos más antiguos y todos metidos por la puerta trasera. En mi opinión, esto no tiene una buena solución, salvo aplicar la doctrina Salomón, es decir, partir a la criatura por la mitad. Habría entonces, por ejemplo, fijos de 1ª categoría y fijos de 2ª categoría. Ambos con los mismos derechos, sólo que en caso de concurrencia los de éstos no podrían prevalecer sobre los de aquéllos. A los de afuera, pues qué se le va a hacer, no se puede contentar a todos y además serían los menos problemáticos, pues carecen de representantes sociales. Paciencia. No resultan extrañas tampoco otras reivindicaciones como por ejemplo, aquella que reclama la creación del personal directivo para los grupos A1 y A2 y con preferencias para el personal funcionario. Bueno, tal vez sea necesario pero para saberlo habría que conocer qué papel jugarían los directivos. Podría ser una buena idea si el directivo se ocupara de impulsar y llevar a cabo los objetivos de su área de dirección. El problema que veo es que en una administración como la nuestra, y quizás, como casi todas, no hay manera de impulsar absolutamente nada porque cualquier proceso importante está sujeto a mil y pico cortapisas, requisitos y controles. Quizás por eso cobre cierto sentido la propuesta de que los directivos sean preferentemente funcionarios, pero como tampoco serían capaces de superar semejantes rigideces y resistencia, pues la figura se convertiría en una posibilidad real de mayores ganancias para los funcionarios A1 y A2, cosa que estaría muy bien, si a cambio la organización obtuviera grandes beneficios, pero… En cambio, la propuesta de que se limite al 5 por 100 la llegada de empleados públicos de otras administraciones, no por falta de novedosa, deja de causar perplejidad. ¿Alguna razón para que sea el 5, en vez del 1, o del 2? ¿No sería la mejor de las noticias que los mejores funcionarios de Europa estuvieran al servicio de esta administración? Pues bien, eso sólo se buscar como meta, haciendo atractivo el empleo público regional de una parte, y dejando venir a todo el que lo desee, de otra. De lo contrario, nos convertiremos como otras administraciones (es una pena) en verdaderas órdenes monacales. Sólo faltaría escoger el color del hábito. Llamativo resulta que en una propuesta se llegue a decir que los gestores no pueden asesorar o informar, ni mucho menos fiscalizar a cuerpos superiores. Entiendo que fiscalizar, se fiscaliza un expediente, no un cuerpo, por superior que éste sea. Entiendo también que la prohibición de asesorar e informar a cuerpos superiores sólo tendría cierta lógica si los cuerpos superiores lo supieran todo. En mi experiencia de años no he podido constatarlo. Tampoco lo saben todo los cuerpos “inferiores”, justo es aclararlo. Creo que en una organización que se considere tal cosa, todos deberían poder asesorar e informar e imponerse como teoría, el mayor valor del que más sabe, sea o no de cuerpo superior. Luego he leído también alguna propuesta sindical. Fantástica en el sentido literal de la palabra. Como fantástico sería la provisión de fondos para financiarla. Bueno, creo que mi opinión refleja cómo creo que debe abordar la ley algunos de los aspectos comentados. Lo cierto es que hay mucho por hacer, casi todo. Probablemente éste sea un nuevo borrador de anteproyecto y van…. En cualquier caso, debería abordarse con prudencia, sentido común, ganas de innovar y que participen los que más saben, también los del cuerpo superior. Y los de afuera. Que no sólo vengan para darnos cursos en el Posada. Cuantos más, mejor.

2020-12-14

CSIF Desde CSIF Asturias:

La nueva Ley de Empleo Público debería ser el instrumento para la remodelación de una Administración que logre responder a los retos del siglo XXI, eficaz, sostenible, digital y evaluable. Es necesario la actualización de la legislación desde el año 1985 incorporando las novedades del Trebep y acuerdos firmados nacionales y autonómicos, con vocación de duración en el tiempo, y entre ellos el teletrabajo. Debería dar solución adecuada a los ítems principales de ordenación del empleo público y entre ellos: Definir funciones y puestos de carácter técnico y asistencial desempeñado por personal laboral y reservar el ejercicio de las potestades públicas, la fe pública y la autoridad, asesoramiento legal y económico, control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria, contabilidad, tesorería y técnico administrativo al personal funcionario, según disponen el TREBEP y la Propia Ley de Ordenación de Función Pública del Principado de Asturias, extendiendo el trato equitativo y coherente en las relaciones laborales. A tal fin debería favorecer la ordenación del personal y la funcionalización del personal laboral fijo mediante los procesos correspondientes según dispone la DT 2ª del RD Legislativo 1/2015 ya citado. Mejorar el sistema de acceso, permitiendo la promoción profesional real, negociación de las bases de las convocatorias previamente. Reducir la tasa de interinidad y solucionar los indefinidos no fijos. 60/40Concurso oposición con exámenes no eliminatorios en la fase de oposición y atendiendo en la de concurso a una baremación más amplia de méritos, computando no solo los servicios prestados sino también los conocimientos formativos académicos o profesionales. Revisión de los cuerpos y escalas, creación del Grupo B e integración conforme a la normativa actual. Las escalas a extinguir deberían integrarse en cuerpos y escalas activas que permitan el aprovechamiento de conocimiento y experiencia requeridos para el ingreso en su momento o adquiridos a lo largo de la carrera administrativa, facilitando también la movilidad. Provisión de puestos ágil en concurso de traslado permanente para puestos generales de resolución trimestral y singularizados semestralmente. Provisión temporal de puestos de superior categoría tanto en funcionarios como en personal laboral, reduciéndose así la comisión de servicios a los casos realmente necesarios eliminando esta figura como medio de provisión ordinario de puestos como sucede en la práctica diaria. Resoluciones de contratación temporal similar en todos los ámbitos, actualmente Enseñanza, Sanidad y Justicia computan antigüedad además de la nota de los ejercicios de oposición aprobados para los listados de personal interino, mientras Servicios Generales, Era y Personal Laboral no, sacando de los listados personal con experiencia si no consigue superar el primer ejercicio de las pruebas. Derechos y garantías laborales, redefinir unidades electorales, simplificar y potenciar la representación equilibrando los ámbitos entre el número de representados y representantes, que permita alcanzar acuerdos en materia de empleo público lo más homogéneos posibles para todo el personal con independencia de su relación laboral u organismo al que preste servicio.

2020-12-14

COPESPA APORTACIONES DEL COLEGIO PROFESIONAL DE EDUCADORES SOCIALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS - COPESPA

En nombre del COPESPA (Colegio Profesional de Educadores Sociales del Principado de Asturias) creado por la "Ley del Principado de Asturias 10/2014, de 17 de julio se hacen se hacen las siguientes aportaciones con los cambios imprescindibles a realizar en la profesión de Educador/a en el campo Social de la Administración del Principado de Asturias, que permitirán dar respuestas más eficaces y justas ante el escenario de las nuevas necesidades sociales. En concreto, destacamos los siguientes aspectos a tener en cuenta en la regularización de nuestra profesión: Primero.- La Educación Social es una profesión que dispone de reconocimiento propio, de un marco jurídico para el desarrollo del perfil profesio nal y de una titulación académica universitaria de formación que lo identifica, cuyo Título Universitario Oficial existe a partir del Real Decreto 1420/1991, que establece las directrices generales propias de los planes de estudios conducentes a la obtención de aquél. Por tanto, está plenamente justificado que los/las profesionales titulados/as en Educación Social están en posesión de la capacitación y formación académica necesaria para cumplir las funciones propias del/la Educador/a en el ámbito social y que quienes ostenten el Título Universitario en Educación Social son los profesionales específicamente formados en los campos de: • La Educación No Formal • La Educación de Adultos (incluidos los de la Tercera Edad). • La Inserción Social de personas en situación de exclusión y personas con diversidad funcional). • La acción socioeducativa en cualquier contexto, por la enorme plasticidad que la formación del Grado en Educación Social otorga, en el trabajo con personas y/o colectivos en los diferentes ámbitos de la Administración del Principado. Segundo.– Se han desarrollado procesos de homologación con otras titulaciones a través de los cuales se promovió la declaración de equivalencia entre dichos títulos académicos y el Título Universitario Oficial en Educación Social. Estos procesos fueron impulsados por el Consejo de Universidades a través de: Real Decreto 168/2004, de 30 de enero, Real Decreto 1339/2007, de 11 de octubre Orden ECI/3296/2004, de 4 de octubre Tercero.- Se ha promovido el reconocimiento y la apertura de vías de regularización de las y los profesionales que han trabajado en la Educación Social antes de la creación del Título Universitario, a través de la Habilitación Profesional, que les capacita para ejercer la profesión. De hecho, en España se han desarrollado, desde el año 1.996, diecisiete procesos de habilitación diferentes, igual número que Colegios Profesionales creados en el territorio nacional, incluido el proceso de habilitación que recoge la Ley 10/2014, de 17 de julio, de creación del COPESPA en nuestra Comunidad Autónoma. Cuarto. - Informar y hacer consciente a la Dirección General de Función Pública de la extraordinaria responsabilidad y el nivel de compromiso que requiere el ejercicio profesional del/la Educador/a Social, cometido que debe ser compartido y requiere una corresponsabilidad por parte de la Administración contratante del personal, con el fin de evitar que se quebranten los derechos de las personas, grupos sociales y colectivos a quienes se dirige la acción socioeducativa. Quinto.- Respetar y hacer cumplir la definición que el V Convenio Colectivo del Personal Laboral de la Administración del Principado de Asturias enuncia para los/as Titulados/as de Grado Medio: “Es el Trabajador o Trabajadora que en posesión del correspondiente título académico expedido por un Centro Universitario legalmente facultado para ello, es contratado o contratada en virtud de su titulación para ejercer funciones propias de su profesión y que además se deriven de la denominación y contenido de su puesto de trabajo”. Sexto.- Realizar los cambios necesarios y añadir un nuevo código de titulación de EDUCACIÓN SOCIAL a las que recoge el ANEXO IV “Claves de titulaciones” del V Convenio Colectivo para el Personal Laboral de la Administración del Principado de Asturias. Se propone añadir un nuevo código que podría ser el 1016, ya que el último código es el 1015 corresponde a la titulación de Biblioteconomía y Documentación cuyo Título Universitario, casualmente, fue creado por Real Decreto 1.422/1.991 de 30 de Agosto y publicado en el mismo BOE que el Real Decreto 1.420/1991 de 30 de Agosto por el que se creó el Título Universitario en Educación Social. No cabe, por tanto, continuar discriminando el Título Universitario en Educación Social, todas las profesiones que emanan de un Título Universitario Oficial con validez en todo el territorio nacional, tienen asignado un código de titulación. Se recogen titulaciones universitarias de profesiones reguladas, no reguladas e incluso se recoge el título universitario de psicomotricidad, con el código de titulación 1011, cuando es sabido y conocido que no existe este título universitario oficial en España. Séptimo.- Instar al Instituto Adolfo Posada a realizar los cambios necesarios en los temarios de oposiciones para Educadores Sociales que recojan las nuevas demandas sociales, los avances científicos y los cambios acontecidos a nivel académico desde la implantación del Plan Bolonia en las Universidades Españolas, hace más de una década. Octavo.- Requerir la presencia de Educadores Sociales titulados en los Tribunales de Oposición que han de valorar las pruebas selectivas de su perfil profesional en búsqueda de la especificidad e idoneidad, con la posibilidad de acceder a puestos de categoría A1 con la correspondiente titulación de Grado, y la equiparación salarial correspondiente. Novena.- Exigir que los/las auxiliares Educadores que aspiren a cubrir plazas de Educador/a en el campo social, por superior categoría estén en posesión del Título Universitario en Educación Social (Diplomatura o Título de Grado), para garantizar la idoneidad. Décima.- Equiparación con el resto de categorías en la supervisión de las prácticas de los estudiantes universitarios del Título de Grado en Educación Social por profesionales que cuenten con titulación específica en Educación Social o, en su caso, habilitación para el ejercicio de la profesión. Undécima.- Reclasificación de los/las Educadores Funcionarios, que en la actualidad continúan en la categoría C, sí como la creación de la categoría de Educador Social Funcionario, imprescindible requisito, la funcionarización de personal cuyas funciones conlleven la firma de informes técnicos, ya que aunque las leyes y reglamentos que regulan el procedimiento administrativo general y los diferentes procedimientos especiales no existe una definición legal de informe, pudiera entenderse como un trámite de la fase de instrucción del Procedimiento Administrativo por el que un funcionario público manifieste su parecer técnico, formulando propuesta de resolución al órgano competente para resolver dicho expediente. En Oviedo a 14 de noviembre de 2020

2020-12-14

CSIF Desde CSIF Asturias:

La nueva Ley de Empleo Público debería ser el instrumento para la remodelación de una Administración que logre responder a los retos del siglo XXI, eficaz, sostenible, digital y evaluable. Es necesario la actualización de la legislación desde el año 1985 incorporando las novedades del Trebep y acuerdos firmados nacionales y autonómicos, con vocación de duración en el tiempo, y entre ellos el teletrabajo. Debería dar solución adecuada a los ítems principales de ordenación del empleo público y entre ellos: Definir funciones y puestos de carácter técnico y asistencial desempeñado por personal laboral y reservar el ejercicio de las potestades públicas, la fe pública y la autoridad, asesoramiento legal y económico, control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria, contabilidad, tesorería y técnico administrativo al personal funcionario, según disponen el TREBEP y la Propia Ley de Ordenación de Función Pública del Principado de Asturias, extendiendo el trato equitativo y coherente en las relaciones laborales. A tal fin debería favorecer la ordenación del personal y la funcionalización del personal laboral fijo mediante los procesos correspondientes según dispone la DT 2ª del RD Legislativo 1/2015 ya citado. Mejorar el sistema de acceso, permitiendo la promoción profesional real, negociación de las bases de las convocatorias previamente. Reducir la tasa de interinidad y solucionar los indefinidos no fijos. 60/40Concurso oposición con exámenes no eliminatorios en la fase de oposición y atendiendo en la de concurso a una baremación más amplia de méritos, computando no solo los servicios prestados sino también los conocimientos formativos académicos o profesionales. Revisión de los cuerpos y escalas, creación del Grupo B e integración conforme a la normativa actual. Las escalas a extinguir deberían integrarse en cuerpos y escalas activas que permitan el aprovechamiento de conocimiento y experiencia requeridos para el ingreso en su momento o adquiridos a lo largo de la carrera administrativa, facilitando también la movilidad. Provisión de puestos ágil en concurso de traslado permanente para puestos generales de resolución trimestral y singularizados semestralmente. Provisión temporal de puestos de superior categoría tanto en funcionarios como en personal laboral, reduciéndose así la comisión de servicios a los casos realmente necesarios eliminando esta figura como medio de provisión ordinario de puestos como sucede en la práctica diaria. Resoluciones de contratación temporal similar en todos los ámbitos, actualmente Enseñanza, Sanidad y Justicia computan antigüedad además de la nota de los ejercicios de oposición aprobados para los listados de personal interino, mientras Servicios Generales, Era y Personal Laboral no, sacando de los listados personal con experiencia si no consigue superar el primer ejercicio de las pruebas. Derechos y garantías laborales, redefinir unidades electorales, simplificar y potenciar la representación equilibrando los ámbitos entre el número de representados y representantes, que permita alcanzar acuerdos en materia de empleo público lo más homogéneos posibles para todo el personal con independencia de su relación laboral u organismo al que preste servicio.

2020-12-14


Dirección General de Función Pública

En respuesta a las aportaciones recibidas


Desde la Dirección General de Función Pública del Principado de Asturias queremos agradecer la participación de la ciudadanía, agentes sociales y diferentes entidades y asociaciones que han formulado sus aportaciones durante el trámite de consulta pública previa del Proyecto de Ley del Principado de Asturias del Empleo Público .

2020-12-14

Funcionario/a ACCESOS A LISTAS DE EMPLEO TEMPORAL PARA TURNO DE PROMOCIÓN INTERNA

Regular la posibilidad, de que tras los procesos selectivos se puedan elaborar listas de empleo para los aspirantes del turno de promoción interna , tal como se permite a los aspirantes del turno libre. MOTIVACIÓN: ES absolutamente discriminatorio que no e permita acceder a las listas de empleo de superior subgrupo o grupo tras un proceso de promoción interna. Dándose casos en que los aspirantes de promoción interna que han aprobado con mayor nota de corte que otros aspirantes del turno libre no han obtenido ni la posibilidad de integrar la lista de empleo temporal.

2020-12-14

Ana Caparina Aplicación DE/1999/70

Hay que aplicar DE/1999/70, de obligatorio cumplimiento, es de justicia, Europa lo pide, los empleados públicos no podemos seguir en abuso de temporalidad, hay que darnos una solución y las Oposiciones no lo son. Fijeza ya!

2020-12-14

nandollangreu@gmail.com PNN si, ¿ porqué no losvinterinos?

Eran los años 60/70 dentro del régimen feanquisra cuando las contrataciones las hacían a dedo los directores y responsables de los distintos estamentos , previa presentación del carné de falange, sección femenina, frente de juventudes, la OJE, educación y desxanso, etc. Ya empezada la democravia la UCD y el PSOE decidieron solucionar el problema de un número ingente de funcionarios o contratados haciendo procesos diferenciados. Curiosamente ahora con el mismo problema pero con un personal contratado en periodo democrático y cumpliendo los requisitos constitucionales de publicidad, merito, capacidad e igualdad, no encuentran la forma de solucionar un problema que los politicos crearon. FIJEZA YA

2020-12-14

E09392436H INTERINOS DE LARGA DURACION

TRANSPONER A LA NUEVA LEY LA DIRECTIVA 1999/70 DE LA UNIÓN EUROPEA Y DAR CUMPLIMIENTO A LA SENTENCIA DEL TJUE DE 19 DE MARZO. NORMATIVA BIEN MERECIDA POR LOS FUNCIONARIOS INTERINOS DE LARGA DURACIÓN PUESTO QUE NO SE NOS DIERON OTRAS OPORTUNIDADES Y LA QUE NOS DIO LA ADMINISTRACIÓN, NO FUE AJUSTADA EN CONTENIDO A NUESTRO COLECTIVO

2020-12-14

Nicolás González Cuestiones varias Ley de empleo público

La experiencia así lo pone en evidencia, conseguir una función pública más profesional, eficaz y eficiente no depende solo de la aprobación de un texto legal. Será necesario, además, desarrollarlo y aplicarlo correctamente y para ello será preciso un esfuerzo compartido y sostenido en el tiempo que vaya además en la misma dirección. No ha de ser una tutela de intereses particulares, corporativos o grupales. Al inicio de la legislatura pasada se anunció un “Plan de Ordenación de Recursos Humanos” que quedó en eso, anuncio y mero enunciado de necesidades y objetivos. Ya se echaba de menos una nueva ley que se adapte a las necesidades actuales y que desarrolle el EBEP. Varias cuestiones que plantear al proponente de la futura ley: • Selección del personal con arreglo a los principios constitucionales: igualdad, mérito, capacidad y publicidad. • Siendo el acceso al empleo público un derecho de la ciudadanía, Ofertas de Empleo Público anual que contengan la totalidad de puestos vacantes y ejecución de dichas ofertas en plazo. • Solución a las altas tasas de interinidad y temporalidad, problema muy grave, mal endémico y estructural también en ésta Administración, ya que se institucionaliza una figura de personal empleado público cuya forma de acceso es contraria a los principios constitucionales, genera precariedad y es fuente de discriminación por razón de edad y por el peso de la experiencia en los concursos-oposición. • Garantías de transparencia y objetividad en la gestión del empleo interino y temporal. • Control de la discrecionalidad y la motivación, en el desempeño de los tribunales de selección. • Mayor compromiso de la Administración del Principado de Asturias con el principio de igualdad, dado que la preparación al acceso tiene actualmente un efecto discriminatorio por su elevado coste económico. • Evaluación de las habilidades y capacidades concretas para realizar las funciones del cuerpo o categoría. • Concursos abiertos y permanentes. Quizás sujetos a la noción de “perfil de competencias”. • Retribuciones ajustadas a principios de cohesión social y justicia distributiva con tendencia a disminuir el abanico salarial para que no existan diferencias salariales desproporcionadas entre los diferentes grupos y categorías. • Módulo único de gastos de desplazamiento y manutención para todos los grupos y categorías. • Regulación de las incompatibilidades, con cierto grado de detalle, tomando como criterio el reparto del trabajo en el sector público por razones de solidaridad, y en virtud de los principios éticos de imparcialidad, neutralidad, objetividad, honestidad e integridad, dada la cada vez más frecuente relación e interdependencia entre las actividades públicas y el sector privado. • Reforzamiento de la cultura de servicio público y enunciado de los principios ordenadores del empleo público en el Principado de Asturias.

2020-12-14

era_ast@hotmail.com #StopAbusoTemporalPúblico #FijezaYA

Observando los comentarios anteriores ya todo está dicho en relación al abuso de las distintas administraciones regionales en la contratación temporal, el incumplimiento de las directivas CE y de las sentencias del TJUE, la incorrecta transposición judicial y administrativa de las mismas, la in-aplicación de las indemnizaciones disuasorias, y en la inexistente legislación que regule la fijeza como sanción al abuso en la citada contratación de los distintos trabajadores temporales de larga duración (de más de tres años) del Principado. Por tanto, no procede redundar en ello y simplemente expongo mi situación personal, similar a la de miles de asturianos que trabajamos para las diversas Administraciones públicas en el Principado. Desempeño mis funciones en un Servicio en el que el 87% de los trabajadores somos interinos (19 de 22); y de ese porcentaje de trabajadores aproximadamente el 25% llevamos más de 15-20 años; un 30 % entre 10-15 años; un 25% entre 5-10 años; y únicamente un 20% con menos de 5 años. De todos nosotr@s únicamente 2 personas de las 19 interinas no sobrepasa los 3 años como trabajador temporal de la administración. Una vez vertidos estos farragosos datos estadísticos (pero reales), les propongo la reflexión, porque nadie puede dudar del abuso que se está se está llevando a cabo con nosotros para desempeñar labores estructurales dentro la de Administración. Realizamos tareas que otros no quieren asumir, con el imput de sobrecargar nuestra vida personal y familiar con la inseguridad laboral. Cuando éramos jóvenes, aludiendo entre otras causas a distintas situaciones presupuestarias, no se convocaron los suficientes procesos selectivos que nos permitieran estabilizar nuestra relación laboral. Ahora ya en la cincuentena, se plantea como solución al abuso en la contratación temporal unos macro procesos selectivos que desembocarán en que nos quedemos en la calle aquellos que hemos entregado nuestros mejores años laborales a la administración. Por una parte, en los procesos selectivos no se nos valora con justicia la fase de concurso (nuestra formación, nuestra experiencia, nuestro compromiso, nuestro desempeño de años no se está implementando correctamente en el concurso-oposición). Y por otra parte, en la fase de oposición competimos en desigualdad de condiciones con personas recién tituladas que están habituadas al estudio; o con personas que no tienen que estudiar después de una intensa jornada de 8 horas laborales, y con el desgaste que ello conlleva. La conciliación de la vida laborar/familiar pasa a ser una utopía. Es de todos sabido, que en otras comunidades autónomas como en Canarias, País Vasco, Cataluña, C. Valenciana, etc., (y en también en algunos Ayuntamientos) ya se están tomando medidas para la regularización y estabilización de este tipo de trabajadores en abuso. Se están paralizando procesos selectivos en marcha. En definitiva, se está adquiriendo conciencia de la problemática y de la situación límite que afecta a los trabajadores temporales de la administración. El hecho de no realizar una acertada gestión de esta situación puede suponer que se inicien procedimientos por Responsabilidad Patrimonial de las Administraciones. Por tanto, les ruego que analicen con detenimiento toda esta situación que afecta a miles de familias asturianas, y que en la redacción de la nueva Ley de Empleo Público tengan en cuenta estos aspectos. Que apliquen correctamente la prevaleciente legislación comunitaria en esta materia. Que procedan a la regularización y estabilización de los empleados públicos de la administración que estén en situación de abuso de la contratación temporal. Y que paralicen los injustos procesos selectivos puestos en marcha que no suponen una solución, más bien acarrean un nuevo problema. En todo caso procedimientos de selección más justos, con temarios acotados, y que las bolsas de trabajo que se generen de estos procesos estén reguladas por criterios únicos y concisos. Muchas gracias por la iniciativa. Un saludo. #StopAbusoTemporalPúblico #FijezaYA

2020-12-14

COTSA INCLUSION DE LAS Y LOS TRABAJADORES SOCIALES GRADUADOS EN SUBGRUPO A1

El Colegio Oficial de Trabajo Social de Asturias (COTSA), les hace llegar los comentarios en relación al Proyecto de ley del Principado de Asturias del Empleo Público. En primer lugar, recordar que los y las profesionales del Trabajo Social, a pesar de estar en posesión del título universitario de Grado, fuimos incardinados/as en 2007 y con carácter transitorio (hasta que se generalizaran las titulaciones del plan Bolonia) en el subgrupo A2. Esto nos hace sufrir un techo de cristal en nuestra carrera profesional que no tienen otros graduados/as procedentes de antiguas titulaciones de licenciatura. Además, habiendo transcurrido ya más de 12 años, afirmamos que el plan Bolonia está plenamente consolidado. Por ello, es imperiosa la necesidad de que la administración adecúe su estructura a estas nuevas titulaciones que permitan a los/las profesionales con título de Grado, entre ellas las y los profesionales del Trabajo Social, acceder a los puestos de mayor nivel de responsabilidad existentes en las diferentes Administraciones Públicas, así como tener una mayor retribución salarial al igual que otras profesiones enmarcadas en dicho grupo A1. En definitiva, solicitamos la incorporación de las profesionales graduadas en el Grupo A1, concretamente en el Cuerpo de Técnicos Superiores en lugar del Cuerpo de Diplomados y Técnicos Medios. En segundo y último lugar, también solicitamos una actualización en el nombre de nuestra categoría actualmente denominada “Asistentes Sociales”. Recordamos que, el título universitario de Trabajo Social fue creado en 1980, cuando el Congreso de los Diputados aprobó la proposición no de Ley sobre Transformación y clasificación como universitarios de los Estudios de Trabajo Social, creación del Título de Diplomado en Trabajo Social, y transformación de las Escuelas de Asistentes Sociales (ANECA, 2005). En 2010 gracias al Real Decreto 861/2010, de 2 de julio, se estableció en España la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales, implantando los nuevos títulos de Grado, Máster y Doctor, de forma que se convirtieron las antiguas Diplomaturas y Licenciaturas en estudios de Grado, entre las que se incluye el Grado en Trabajo Social. Es decir, el título de Grado en Trabajo Social sustituye al de Diplomado en Trabajo Social, el cual ya había reemplazado mucho antes al de Asistente Social. Por lo tanto, la denominación que siguen usando es obsoleta y tendría que ser sustituida por Graduada/o o Diplomada/o en Trabajo Social.

2020-12-14

Funcionario/a CONSOLIDACIÓN DE GRADO

Permitir la consolidación de grado de los funcionarios de carrera automática por la permanencia en el puesto durante 2 años ininterrumpidos o 3 con interrupción, sin necesidad de nombramiento definitivo, bastando con nombramiento por adscripción provisional, comisión de servicios ... Y en todo caso, permitir la consolidación de grado, cuando durante el transcurso de los plazos que permiten consolidar un grado, no se haya convocado concurso de méritos que permita la provisión de ese puesto, o si ha sido convocado no se haya resuelto en ese plazo. Motivación: Nemo auditur propriam turpitudinem allegans. La Administración no puede beneficiarse de su propia torpeza al no querer/poder convocar y/o resolver concursos de méritos, perjudicando a los funcionarios de carrera. Aplicar el principio de igualdad respecto de los funcionarios interinos, que están consiguiendo la consolidación de grado en ámbito jurisprudencial sin el requisito del nombramiento definitivo en el desempeño del puesto. Se supone que se lo conceden para igualarse a los de carrera a quienes se le exije el nombramiento definitivo en el puesto, lo que se traduce en que el nombramiento de interino supone mayores derechos que en nombramiento de funcionario de carrera.

2020-12-14

Funcionario/a APLICAR LOS BENEFICIOS JURISPRUDENCIALES DE INTERINOS A FUNCIONARIOS DE CARRERA

Redactar la Ley, evitándole que su rigidez perjudique los derechos del funcionario de carrera que en la práctica se ven en situaciones menos favorable que los interinos, Para corregir esa discriminación se propone : • Introducir Clausula de Aplicación automática a los funcionarios de carrera de los beneficios que la jurisprudencia ha concedido o vaya concediendo en el futuro a los interinos sobre derechos que aquellos no tienen, como por ejemplo, consolidar grado sin nombramiento definitivo, o reconocer tramo de carrera profesional sin necesidad de realizar objetivo individual ni superar evaluaciones durante el tramo reconocido, • Asimismo se puede recoger todos los beneficios que tiene el personal laboral como por ejemplo realizar funciones de superior categoría, retribuciones por hijos etc.

2020-12-14

SAE SAE SINDICATO DE TECNICOS DE ENFERMERIA

Desde este sindicato queremos hacer llegar lo siguiente: La colaboración de los legisladores autonómicos y del legislador estatal para desarrollar el EBEP está prevista en la propia ley. Expresamente se ordena que, en desarrollo del Estatuto, las Cortes Generales y las Asambleas legislativas de las CCAA, deben aprobar, en el ámbito de sus competencias, las leyes reguladoras de la función pública de la Administración General del Estado y de sus CCAA. Se obliga al legislador estatal y a los legisladores autonómicos a aprobar, o modificar en su caso, sus respectivas leyes de función pública. Esto no impide que, además, pueda haber legislación específica dictada por el Estado y por las CCAA referida a sectores específicos de la función pública que lo requieran. Entre estas últimas tienen que contar necesariamente las que afecten al personal estatutario de los servicios de salud. Desde la publicación del EBEP, sólo cuatro Comunidades Autónomas han aprobado una nueva Ley de Función Pública, el resto han modificado las ya existentes, en mayor o menor medida. El proyecto que motiva las presentes vendría a sustituir a la Ley 3/1985, de 26 de diciembre, de ordenación de la función pública de la Administración del Principado de Asturias. A criterio de esta organización, debe incluirse, en el en el proyecto ya anotado, una regulación acorde con los criterios doctrinales y jurisprudenciales vigentes sobre las siguientes cuestiones: • MODERNIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA DE CUERPOS Y ESCALAS: En la misma interesamos que, ya de una vez, siquiera por aplicación de la disposición final cuarta del EBEP, que se observe lo estipulado en el art. 76 del propio texto básico y que se ponga fin a una impostada situación de transitoriedad, que ha supuesto la discriminación de una parte mayoritaria de los empleados públicos –grupos B y C- y cuya inadmisible perpetuación ha generado la censura explicitada del TRIBUNAL SUPREMO -Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, sentencia de fecha 21 de octubre de 2020, nº 1.365/2020-. Grupo A: Dividido en dos Subgrupos, A1 y A2 Titulación de Grado Grupo B: Titulación de Técnico Superior Grupo C: C1: Titulación de Bachiller o Técnico C2: Titulación de la ESO En definitiva, se disponga que dejará de tener efecto en el marco territorial del Principado de Asturias la disposición transitoria tercera del TREBEP, en su apartado segundo, de modo que todo los grupos y escalas se adapten a la regulación contemplada en el art. 76 del propio estatuto: Los del C1 con titulación de Técnico Superior, o formación profesional equivalente, en el grupo B Los del C2 con titulación de Técnico, o formación profesional equivalente, en el grupo C1 • LOS DERECHOS QUE LA JURISPRUDENCIA RECONOCE AL PERSONAL TEMPORAL: En cumplimiento de las SSTJUE de 14 septiembre de 2016 (asuntos Pérez López vs CA Madrid y Martínez Andrés vs CA País Vasco), que establecen contrario al derecho europeo el modelo abusivo de temporalidad de la Sanidad Pública Española, se ordena también reformar la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Personal Estatutario de los Servicios de Salud Pública para trasladar al ámbito sanitario este nuevo modelo de contratación indefinida con sus singularidades. Esta reforma específica debe girar en torno al contrato indefinido del personal sanitario pero, a la vez, garantizar, con cierto margen de temporalidad, la atención en los hospitales públicos. Que, con la finalidad de generalizar la contratación por tiempo indefinido y promover la estabilidad laboral en el ámbito de las Administraciones Públicas, el personal interino deberá beneficiarse de la aplicación de todos los derechos reconocidos al personal fijo, sin distinción alguna. Que todo personal interino tenga asignado un código numérico que lo identifique con la plaza que ocupa y que cuando se convoque proceso selectivo se establezca qué plaza con el código correspondiente se ha convocado en el proceso selectivo para evitar fraudes. Que en la tipología de los empleados públicos se añada la figura del personal indefinido no fijo para todos los contratos/nombramientos temporales que superen 3 años de duración y que una vez superado dicho tiempo se tenga derecho a una indemnización en concepto de responsabilidad patrimonial cuando se cese en el puesto interino. • RETRIBUCIONES: Que se retribuya desde la entrada en vigor de la Ley la carrera profesional tanto al personal funcionario/estatutario como laboral independientemente de si la misma es personal fijo o temporal. Es ello consecuencia de lo anterior y su implantación, en los términos que proponemos, viene igualmente derivada de la doctrina legal sobre la materia - TRIBUNAL SUPREMO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, sentencia de fecha 17 de noviembre de 2020, nº 1.532/2020-.

2020-12-14

silvia.baraganoalonso@asturias.org Fijeza de los empleados interinos.

Apoyar la fijeza de los empleados interinos frente a la idea de solucionar su situación laboral mediante la convocatoria de oposiciones.

2020-12-14

E52610114y Fijeza ya para los interinos en fraude de ley. Aplicación directiva 1999/70. Bolsas interinos.

Transposición de la directiva europea 1999/70 (de obligado cumplimiento) y acatar Jurisprudencia Europea (sentencia TJUE 19 de Marzo, Auto TJUE 30 de Septiembre…) que actualmente está siendo incumplida tanto por Administración como por la mayoría los Tribunales de Justicia Españoles. La sentencia europea de marzo de 2020 se ha de aplicar y resolver esta situación: eliminar la tasa tan alta de interinos, que en algunas categorías llega hasta el 30% de toda la plantilla. Stop a las OPEs. Stop despidos ilegales de los empleados públicos España debe cumplir con la Directiva 1999/70. Lo mismo que se exige a una empresa privada, el mismo derecho debemos tener los empleados públicos interinos de larga duración, que se regularice la situación laboral con LA FIJEZA. Las bolsas de interinos deben de ser permanentes y sus integrantes deben ordenarse en base a méritos y no únicamente a la nota de un examen puntual.

2020-12-14

Emilio6 Hola

Igualar todos los derechos y obligaciones de funcionarios y laborales. Fijeza para los interinos de larga duración. Concurso de traslados para interinos: Los interinos podrían pedir plazas vacantes ofertadas. Más control de las comisiones de servicio. Cumplir plazos en la entrega de ropa. Subir la cuantía del complemento específico con devengo variable para las nocturnidades, porque trabajar de noche es mucho peor que trabajar en festivo y,sin embargo, la cuantía de este concepto es la mitad. Prohibir la sobrecualificación impidiendo que a unas oposiciones se presenten candidatos con una titulación superior a la requerida. Poner las preguntas del examen ajustadas a las tareas propias de la plaza. Dar el temario de las oposiciones. Puntuar siempre los conocimientos transversales como puedan ser los idiomas o en materia de prevención de riesgos laborales u otros. Desdoblar los grupos, por ejemplo, A, doctores; B, máster; C, graduados; D, Formación profesional de grado superior; E, bachiller; F, Formación profesional de grado medio; G, ESO; H, Grado inicial (Formación profesional básica); I, certificado de escolaridad. Desarrollar el grupo B. Crear más categorías en cada grupo Definir claramente las categorías de cada grupo y comprobar que esta definición se ajusta a las tareas que se realizan en la plaza.

2020-12-13

tamarinda@hotmail.es Cumplimiento de la Directiva 1999/70/CE

La Administración Pública tiene el reto de ofrecer la mejor de las soluciones a la situación de precariedad laboral de una parte importante de sus trabajador@s, buscando una mayor cohesión con Europa de la mano de la Directiva 1999/70/CE. Somos muchísimas las personas que hemos resuelto durante tantos años, y seguiremos resolviendo muchas situaciones, trabajando y prestando un servicio público que es necesario funcione y responda a las necesidades de todos en sus diversas formas Es el momento de atreverse a cambiar viejas posiciones, replantearse si son correctas las premisas que sostenemos por costumbre como correctas y pensar en que llega el momento de escuchar otras voces, otras respuestas, nuevas y beneficiosas para todas las partes que de un modo u otro, cada cual en su ámbito, como usuari@s, Administración Pública y trabajador@s de la misma. Se trata de dar un paso al frente atreverse a dar una buena solución en lugar de causar un problema que se fue generando perdiendo la perspectiva. Por favor, de la mano de ésta Directiva 1999/70/CE, Europa nos da una repuesta válida para tod@s

2020-12-13

Sindicato Sector Público Avanza Avanza, Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores del Sector Público de Asturias

Desde Avanza, Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores del Sector Público de Asturias, entendemos que la actual normativa del personal al Servicio del Principado de Asturias es sesgada y contiene algunas regulaciones discriminatorias entre colectivos. Las normas jurídicas, deben dar el mismo tratamiento a situaciones jurídicas homogéneas susceptibles de comparación. Establecer los mismos derechos laborales con independencia de la relación que una al emplead@ público con la Administración. Para ello, no deben establecerse condiciones distintas para funcionari@s, laborales; fijos y temporales. Revisión de los Grupos de clasificación profesional en concordancia con lo establecido en el Texto Refundido del Estatuto del Empleado Público. Actualización e introducción de medidas de conciliación de la vida laboral y familiar y de fomento de igualdad entre géneros. Regulación y fomento del sistema de trabajo a distancia. Prohibición del intrusismo laboral en aras de proteger los derechos laborales de los afectados. Existen profesiones como son l@s Educadores Sociales, l@s Técnicos de Educación Infantil, para las que se permiten el acceso a la función pública de otras titulaciones. Es preciso regular procedimientos que de una parte protejan los intereses y derechos del personal temporal sin entrar en controversia con aquellos que quieren acceder al empleo público.

2020-12-13

donkike2 Por un Empleo Público Justo

Por favor, no duden en contar con los colectivos implicados, quienes son una fuente de conocimiento directo de la problemática y el funcionamiento de la administración, para así poder lograr una administración innovadora y eficiente que valore a las trabajadoras y trabajadores públicos y que reconozca su papel clave para garantizar los servicios públicos y desplegar el estado del bienestar. Es necesario que se legisle siendo conscientes del problema actual que existe en cuanto al empleo público en fraude de ley por el incumplimiento de la legislación europea. Particularmente, como personal laboral que soy, entiendo una administración obligatoriamente formada por personal funcionario y laboral, ya que desde mi experiencia la existencia del Personal de Libre Designación en los cargos funcionarios de mando, someten el criterio de éstos al del político de turno que ocupe el cargo principal del organismo, pervirtiendo de esa manera la esencia original de independencia que dio origen a la figura del funcionario, ya que quien quiera prosperar en esa carrera está sometido a esos estándares de valoración. La existencia de un personal laboral complementario al funcionario, normalmente con mucha más experiencia real que la que éstos tienen, sólo ayuda a que la administración tenga los pies en la tierra, y no sea un coto exclusivo de ese personal funcionario sujeto al criterio político cambiante. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTÁ INFRADOTADA, Y NO TIENE SENTIDO EL DESPIDO ILEGAL DE UNA FUERZA DE TRABAJO CAPACITADA Y CON DÉCADAS DE EXPERIENCIA, CON EL COSTE DE INDEMNIZACIONES QUE ELLO SUPONE, PARA SUSTITUIRLA POR UNA FUERZA DE TRABAJO NUEVA Y SIN EXPERIENCIA QUE COLAPSARÍA AÚN MÁS EL SERVICIO PÚBLICO QUE LA ADMINISTRACIÓN DEBE PROPORCIONAR AL CIUDADANO. POR FAVOR, AYUDENOS A QUE SE HAGA JUSTICIA¡¡

2020-12-13

Prometeo Terminar con los laborales con funciones de funcionario

Hay que terminar con la ilegalidad manifiesta que supone ese personal laboral que está haciendo funciones de funcionario. Incumplimiento fragante de la actual ley de función pública en cuyo texto, dentro del artículo 30 apartado 3 último párrafo establece que "Con las excepciones previstas anteriormente, estarán reservados a funcionarios públicos los puestos de trabajo que impliquen ejercicio de autoridad, fe pública, asesoramiento legal y económico, control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria, contabilidad, tesorería y los de carácter técnico-administrativo." El mecanismo ya lo marca el propio EBEP Disposición transitoria segunda. Personal laboral fijo que desempeña funciones o puestos clasificados como propios de personal funcionario. El personal laboral fijo que a la entrada en vigor de la Ley 7/2007, de 12 de abril, estuviere desempeñando funciones de personal funcionario, o pasare a desempeñarlos en virtud de pruebas de selección o promoción convocadas antes de dicha fecha, podrá seguir desempeñándolos. Asimismo, podrá participar en los procesos selectivos de promoción interna convocados por el sistema de concurso-oposición, de forma independiente o conjunta con los procesos selectivos de libre concurrencia, en aquellos Cuerpos y Escalas a los que figuren adscritos las funciones o los puestos que desempeñe, siempre que posea la titulación necesaria y reúna los restantes requisitos exigidos, valorándose a estos efectos como mérito los servicios efectivos prestados como personal laboral fijo y las pruebas selectivas superadas para acceder a esta condición. Y para que nadie tenga que pensar en experimentos raros, el camino ya nos lo marcan nuestros vecinos gallegos. https://www.xunta.gal/funcion-publica/funcionarizacion?langId=es_ES

2020-12-13

MAELEFR ABUSO Y DISCAPACIDAD

DIRECTIVA 1999/70/CE El sector público debe ser el primero en cumplir la normativa. En consecuencia, debería aplicar la Directiva 1999/70/CE y no tener en situación de abuso a miles de funcionarios interinos. A tal fin, dado que durante años no se han convocado oposiciones, impidiendo que dichos interinos hayan podido regularizar su situación, es una NECESIDAD además de una OBLIGACIÓN LEGAL, dar una solución a todas estas personas. No se les ha dado la oportunidad de consolidar su plaza acudiendo a oposiciones, motivo por el cual sería una INJUSTICIA que ahora tuviesen que competir con nuevos opositores, que están dedicando el 100% de su tiempo a preparar los exámenes y que no suelen tener cargas familiares. Esos interinos que llevan cantidad de años prestando sus servicios para la Administración, en este caso del Principado de Asturias, tienen que dedicar una buena parte de su tiempo a trabajar (mínimo 7 horas/día) y trasladarse al puesto de trabajo. Por ello, y dejando al margen sus posibles cargas familiares, es IMPOSIBLE que puedan competir en igualdad de condiciones con los nuevos opositores. Por otra parte, al sector privado se le exige unas condiciones laborales en las que no exista ese abuso, debiendo hacer fijos a sus trabajadores trascurrido un plazo temporal. Es evidente que el sistema de acceso al sector público es diferente, al tener que aprobar una oposición. Sin embargo, la mayoría de los interinos ya han aprobado exámenes, de ahí que estén ocupando esos puestos por haber obtenido méritos suficientes para poder quedar en las bolsas de empleo. En definitiva, se debe dar una SOLUCIÓN DIGNA a estos miles de funcionarios interinos que llevan años prestando sus servicios a la Administración, convirtiéndolos en indefinidos y/o funcionarios de carrera mediante mecanismos legales. Se pueden tener en cuenta diversos aspectos, como el número de años en la Administración o su implicación mediante la realización de cursos, al objeto de poder consolidar a estos trabajadores. DISCAPACIDAD Por otra parte, la igualdad de oportunidades establecida tanto en la normativa española como en la internacional, debería ser una REALIDAD para los opositores que presentan alguna discapacidad. El actual sistema establecido en las oposiciones del Principado de Asturias no facilita el acceso a las plazas por parte de estas personas, dado que tienen que competir con todos los opositores en lugar de competir entre ellos. Si hay unas plazas reservadas para ellos es INJUSTO que las mismas acaben pasando al turno libre porque se establece exactamente la misma nota de corte, lo cual es INCOHERENTE y deja sin efecto la pretendida inclusión y visibilidad de estas personas. De nuevo, se ve más implicado al sector privado que a la Administración del Principado de Asturias. Es habitual ver cómo algunas empresas están contratando trabajadores con discapacidad dentro de su estrategia de Responsabilidad Social Corporativa (RSC). De nuevo, como en el caso de la contratación abusiva, es lamentable que la Administración no sea un referente al respecto. En conclusión, la nueva normativa debería establecer un PROCEDIMIENTO JUSTO en el que las personas con discapacidad tengan unas plazas realmente reservadas para ellas, con unos requisitos mínimos. Evidentemente, tendrán que superar esos mínimos, pero una vez que los superen deben seguir el procedimiento compitiendo entre ellos. Una vez finalizado el proceso sí es lógico que se junten a todos los opositores para el proceso de elección de plaza y para las bolsas.

2020-12-13

teresa Es de rigor la inclusión de los Trabajadores/as Sociales como Subgrupo A1

Tras las regulaciones pertinentes se llevaron a efecto planes de estudios en Trabajo Social que nos capacitan para el Titulo de Grado. Al día de hoy la Administración Pública del Principado de Asturias no ha equiparado ni reconocido a esta disciplina como a otras que conceptúan dentro del Subgrupo A1 siendo asimismo Titulados de Grado como es en el caso del Derecho, Arquitectura, Economía o Sociología entre otras, también estas Titulaciones de Grado. Por lo que abogo que esta Administración Pública llamada a la Transparencia y equidad reconozca en la nueva normativa a este colectivo como Empleado Público en la Categoría Profesional del Subgrupo A1 con iguales derechos y retribuciones.

2020-12-12

aperbla65@gmail.com directiva europea 1990/70. Fijeza ya para los interinos en fraude de ley.

En este proyecto de Ley, se define como uno de los objetivos de la norma : Reconocer y regular los derechos del personal interino de acuerdo con la jurisprudencia, Que a los empleados interinos se apliquen las normas vigentes que los amparan en estar trabajando en fraude de ley por abuso de la temporalidad (3años), se pide que se aplique la directiva 1999/70 CE, se sancione el abuso de la temporalidad con la fijeza. Stop a las OPEs. Stop despidos ilegales de los empleados públicos España debe cumplir con la Directiva 1999/70 /EC Si a la estabilidad retiros los empleados públicos temporales en fraude de Ley Justicia Fijeza como sanción

2020-12-12

pezteguiamediano@hotmail.es #FijezaYa. Directiva 1999/70/CE. Sentencia 19 Marzo de 2020 del TJUE.

"Ya somos funcionarios interinos; hemos accedido a la Función Pública como se pide en el artículo 103 de la Constitución, cumpliendo los requisitos de igualdad, mérito, capacidad, publicidad y libre concurrencia en procesos de acceso elegidos por las Administraciones (oposición, concursos de méritos, examen y entrevista o prueba física, etc.)", Cumplan la directiva 1999/70 de la Unión Europea o quebraremos administraciones con nuestras demandas. #FijezaYa a coste 0€, ustedes verán qué es lo que hacen, o cumplen, o 0€ de subvenciones y ayudas desde Europa, ya que saben los hombres de Negro que España no cumple con las directivas europeas, las cuales son de obligado cumplimiento!.

2020-12-12

aslasita@yahoo.es Fijeza como sanción al abuso de la temporalidad

Cuando se produce un abuso de sucesivos contratos o relaciones laborales de duración determinada es necesario aplicar una medida que presente garantías efectivas de protección del trabajador con el fin de sancionar debidamente este abuso y eliminar las consecuencias de la violación del derecho de la Unión. En efecto, en virtud de los propios términos del artículo 2, primer párrafo de la Directiva 1999/70, los Estados miembros deben adoptar " todas las disposiciones necesarias para poder garantizar en todo momento los resultados fijados por la presente Directiva". En el ordenamiento jurídico interno de cada Estado miembro de que se trate debe incluir, en el sector público, otra medida efectiva que permita evitar, y en este caso, sancionar el uso abusivo de contratos de duración determinada sucesivos (sentencia de 7 de marzo de 2018, Santoro, C-494/16, EU:C:2018:166, apartado 34) . En consecuencia, si la legislación de un Estado miembro, como es España, no ha fijado una medida sancionadora para acabar con la precarización de los trabajadores del sector público, procede la transformación de la relación temporal abusiva en una relación fija, sin que pueda invocarse por las autoridades nacionales la normativa interna que sólo en el sector público prohíbe esta conversión, ya que para que opere una prohibición de este tipo, es necesario que la legislación nacional prevea en este sector público- y la legislación española no la prevé- otra medida efectiva para sancionar la utilización abusiva de contratos temporales. Esperemos que se haga recapacitar a nuestras autoridades administrativas y judiciales ya que ahora no pueden argumentar, como suelen hacer, que la legislación española no permite la transformación de las víctimas de un abuso en empleados públicos fijos o de carrera, ya que esta transformación la impone la norma comunitaria, norma esta de preferente aplicación sobre cualquier norma nacional, incluida sobre la Constitución Española, y la transformación es preceptiva al no existir en España ninguna medida para evitar y sancionar la utilización abusiva de contratos temporales en el Sector Público. El TJUE acaba de dictar un Auto de 30 de septiembre de 2020, en el asunto C-135-20, caso JS contra la Cámara Municipal de Gondomar, publicado el día 21 de octubre de 2020 en la web de Curia, que avala lo que anteriormente se a expuesto: que, como en España no hay medida sancionadora en el Sector Público para garantizar el cumplimiento de la Directiva 1999/70/CE, no cabe más opción que transformar los contratos temporales abusivos en fijos.

2020-12-12

teresa Fijeza ya para el personal interino en fraude de ley y en situación de abuso por la temporalidad

Es sumamente necesario que la nueva Ley en proyecto contemple la transposición de la Directiva Europea 1999/70, referente a la sanción al abuso debida a las altas tasas de temporalidad en el sector del empleo público consecuencia de no haber cubierto la tasa de reposición en más de 13 años, en el caso de Asturias. No es justo para los empleados públicos que llevan en situación de temporalidad 10, 15, o más de 20 años tener que enfrentarse ahora a procesos selectivos aunque sean de concurso oposición ya que no compiten en igualdad de oportunidades interinos de más de 40 o 50 años con cargas familiares, con personas recién tituladas, por lo que ya así se esta incumpliendo el acceso por igualdad, mérito y capacidad, los tan mencionados principios constitucionales ya que el primero de ellos, el de igualdad ya se incumpliría, por no decir la discriminación sufrida durante años respecto al personal fijo, cuando se están ocupando puestos estructurales y no hay diferencia en cuanto a funciones desempeñadas por un interino que por un fijo. La solución es sencilla, hacer fijos a los interinos en fraude o situación de abuso no es necesario que se denominen ni personal laboral ni funcionario, bastaría con empleado público fijo, se ahorrarían pagar indemnizaciones disuasorias y proporcionadas, por no decir prestaciones de desempleo y subsidios de personas que probablemente ya no tengan oportunidad de reinsertarse en el mercado de trabajo, además de perder un importante potencial de personal con amplia experiencia. Y no se dejaría de lado al resto de ciudadanos que desean acceder al empleo público ya que les animo a cubrir la tasa de reposición y sacar a partir de ahora ofertas de empleo público con las plazas que queden vacantes que son muchas las jubilaciones que se avecinan y para dar un buen servicio a la ciudadanía se necesita personal, recursos humanos en todos los sectores de la administración, sanidad, servicios sociales, educación , justicia, etc Que no vuelva a suceder lo que ha sucedido con la pandemia que luego no hay personal para hacer frente a las necesidades reales de los ciudadanos.

2020-12-12

JMAG FIJEZA PARA LOS INTERINOS EN FRAUDE DE LEY – OPEs Y DISCAPACIDAD

APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA 1999/70/CE 1) Aplicación de la Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, reconociendo de oficio el abuso en la temporalidad (empleado público en fraude de ley) y transformación de la relación laboral en fija. 2) En su defecto proceder a la estabilización de todas las personas perjudicadas por esta actuación de la Administración mediante el establecimiento del Concurso como sistema selectivo ordinario. 3) Paralización de “todos” los procesos selectivos o, en su defecto, exclusión de todas las plazas ocupadas por personal en situación de abuso de las oposiciones, hasta que se dé solución a todo el personal contratado en fraude de Ley. 4) Alcanzado un porcentaje de personal temporal adecuado, realizar procedimientos de estabilización regularmente (cada 5 o 10 años) estableciendo para estos casos el sistema de Concurso como sistema selectivo ordinario o, en su defecto, el concurso-oposición “real”, no como ha ocurrido en las recientes oposiciones que la fase de concurso solo sirvió para la elección de plaza. 5) Establecimiento de indemnizaciones por cese y transformación en indefinidos en los mismos casos que en las relaciones laborales del sector privado. No puede ser que la Administración, que debería ser el ejemplo y el espejo en que mirarse, no cumpla al menos en el mismo grado que exige a los demás (conversión en indefinidos y abono de indemnizaciones por cese al personal temporal). 6) Establecimiento de plazos concretos tras los que se lleven a cabo procesos selectivos de estabilización para el personal que preste servicios temporales en la Administración, mediante el concurso o el concurso oposición “real”. 7) Reconocimiento y consolidación del grado personal y la carrera profesional en las mismas condiciones que al personal fijo. 8) Acceso del personal interino a la promoción interna o a los puestos ofertados mediante concurso en comisión de servicios en igualdad de condiciones que el personal fijo. 9) Ordenación de las bolsas de interinos teniendo en cuenta los méritos, la formación y la progresión alcanzada en su trabajo, y no únicamente mediante la nota de un examen puntual. De este modo, se pone en valor y se incentiva la formación, la profesionalización y la adecuación a los cambios que se van produciendo del personal temporal que presta servicios en la Administración, lo que sin duda redundará en un mejor servicio público. OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO (OPE) Y PROCESOS SELECTIVOS 1) Cumplimiento de la Ley, convocatoria de todas las plazas vacantes en las OPEs. 2) PLAZAS RESERVADAS DISCAPACIDAD: OPE real y cumplimiento de la Ley, en las plazas reservadas al personal con discapacidad. Tanto en el TREBEP como en la Ley 3/1985 se habla de una reserva de plazas para ser cubiertas por personal con discapacidad. Estas plazas quedán muy bien en las OPEs, pero a la hora de la verdad en la Administración del Principado son tratadas como cualquier otra plaza de la OPE. Y ello en base a que en la última convocatoria se ha establecido igual nota de corte para el turno ordinario y el reservado a las personas con discapacidad, todos competimos con todos. Se dice en la convocatoria que se hace una cosa (reserva de plazas para las personas con discapacidad), pero a la hora de la verdad se hace otra. Es por ello que lo correcto sería realizar una separación de turnos y el establecimiento de una nota de corte diferenciada. Esto genera, como ocurrió en la última convocatoria, que personas del turno de discapacidad, con el examen aprobado, no se les haya permitido continuar con el procedimiento de selección y realizar el tercer examen. Y el procedimiento haya concluido con “la incorporación de las plazas reservadas a personas con discapacidad al turno libre”. 3) Al hilo de lo señalado, suprimir la limitación establecida por la actual Ley de Función Pública: “Los Tribunales no podrán incluir en la relación de aprobados de cada convocatoria un número superior al de plazas”. Esto genera, como ocurrió en la última convocatoria, que personas con el examen aprobado no se les haya permitido continuar con el procedimiento de selección, no pudiendo realizar el tercer examen, con lo que la fase de concurso solo sirvió para la elección de destino. 4) Cumplimiento de lo establecido en cuanto a los plazos de publicación de la OPE y los plazos establecido para la finalización de las pruebas. 5) Temarios: concretos, cerrados y acorde a las plazas a las que van dirigidos. Determinando la Ley, Reglamento, etc., o las partes de los mismos que entran en la convocatoria. 6) A los puntos anteriores se debería añadir la gratuidad y puesta a disposición de los temarios por parte de la Administración. Esto evitaría cualquier tipo de discriminación o ventaja en el acceso a los puestos de trabajo de la Administración por falta de medios o de recursos de los aspirantes. Haría real el “derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos”. 7) Establecimiento de los mismos sistemas, procedimientos y baremos para el acceso a los puestos de trabajo y bolsas de empleo en todos los sectores, organismos y empresas que integran la Administración del Principado de Asturias. 8) Establecimiento de un órgano encargado de velar, auditar y, en su caso, sancionar el incumplimiento de la legislación vigente en los procesos de selección.

2020-12-12

dsammr Fijeza para los interinos en fraude de ley

Pedimos que se cumplan la directiva europea 1999/70, sentencia del TJUE del 19 de Marzo y Auto del TJUE del 30 de Septiembre para regularizar los miles de Interinos que están en fraude de ley

2020-12-12

Fátima T Aplicación directiva UR 1999/70

Aplicación directiva 1999/70. Las distintas administraciones públicas llevan años utilizando de manera abusiva la contratación temporal, incumpliendo la normativa europea y española (motivos de contratación temporal, duración de la misma, periodicidad legal para ejecutar las ofertas de empleo...) La sanción como dice claramente la directiva europea debe ser para el incumplidor, no para el trabajador abusado (que ya vino sufriendo las diferencias con sus compañeros fijos en cuanto a opciones de promoción, estabilidad, permutas, e incluso en la retribución Salarial, pese a hacer el mismo trabajo). Por tanto, es el momento de que se dé la FijezaYA a los trabajadores en abuso!

2020-12-12

rmp Abuso temporalidad

Hay q resolver el problema de los q están en fraude de ley con la fijeza, no puede ser de otra manera, porque se lo han ganado a base de mérito y capacidad y porque el tribunal europeo les ampara. Las administraciones públicas han abusado de ellos durante muchos años y esto se tiene q acabar.

2020-12-12

nieves Aplicación D1999/70CE

Buenas Tardes Los empleados públicos en abuso de temporalidad estamos esperando la aplicación ya de la D1999/70CE sobre trabajo de duración determinada, la reciente Sentencia TJUE del 19 de marzo y el aún más reciente Auto 135 Gondomar Llevamos décadas en las administraciones ocupando como Temporales puestos estructurales lo que las administraciones públicas sancionan en las empresas privadas lo utilizan sin pudor con sus trabajadoras/es impunemente. Ya pasamos el proceso selectivo que la administración eligió, no es un problema de acceso, es un problema laboral de abuso de Temporalidad Cumplan la normativa nacional y Europea dando estabilidad en sus puestos al personal en abuso, la regularización administrativa es viable y sin coste Las administraciones públicas tambien están obligadas a cumplir el derecho de la Unión Muchas gracias.

2020-12-12

Funcionario/a PROMOCIÓN INTERNA VERTICAL AUTOMÁTICA

Establecer la posibilidad de que los funcionarios de carrera puedan acceder automáticamente (o por examen de conocimientos básicos) desde un cuerpo o escala de un Subgrupo, o Grupo de clasificación profesional en el supuesto de que éste no tenga Subgrupo, a otro superior, siempre que se esté en posesión de la titulación requerida para acceder al subgrupo o grupo superior, tras la permanencia de al menos cinco años en un puesto que esté abierto en la RPT tanto al subgrupo o grupo de clasificación de pertenencia del funcionario como al subgrupo o grupo al que se pretende acceder. Puesto que en puestos abiertos a más un subgrupo o grupo, no existe la base de la diferencia de la clasificación funcionarial, que es el nivel de responsabilidad de las funciones a desempeñaren el puesto, ya que son idénticas cuando el funcionario pertenece al subgrupo o grupo inferior o superior. Motivación: art 1.3.C art.16 del EBEP Y sobre todo, si se prevé la posibilidad de los interinos puedan acceder a procesos de consolidación por la permanencia uno o varios puestos, incluso sin haber superado un proceso selectivo.

2020-12-12

GABRI178 Cumplir la Normativa Europea.

Como empleado público interino pido se aplique la directiva 1999/70 /CE, pido justicia y que se sancione el abuso de la temporalidad con la fijeza. Stop a las OPEs. Stop despidos ilegales de los empleados públicos. Esta Administración debe cumplir con la Directiva 1999/70 /CE, con la STJUE de 19 de marzo de 2020, con el AUTO de 30 de septiembre de 2020 caso Gondomar. Si a la estabilidad de los empleados públicos temporales en fraude de Ley, #Fijeza YA como sanción. También pido igualdad de trato con los funcionarios de carrera, porque nos han vetado la entrada a la carrera profesional hasta el 2019, cuando ya tendríamos que estar como mínimo en el segundo nivel.

2020-12-12

Funcionario/a MEJORA DE EMPLEO PARA FUNCIONARIOS DE CARRERA

Que se establezca como una de las formas de provisión de puestos de trabajo para el personal funcionario de carrera, que reúna los requisitos de titulación, el Nombramiento provisional por mejora de empleo en vacantes o suplencias antes de llamar a interinos para el puesto. De modo similar al artículo 107 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de ordenación y gestión de la Función Pública Valenciana, pero en versión mejorada añadiendo todas las categorías de puestos de trabajo (no solo correspondientes a la categoría de entrada) en el cuerpo, agrupación profesional funcionarial o escala. Motivación. Evitar la discriminación que sufren los funcionarios de carrera, respecto del personal laboral, que la tienen reconocida y respecto del funcionario interino, a quienes se permite la provisión de estos puestos con el solo requisito de la titulación, si necesidad de experiencia ni en la materia ni en la Administración e incluso en algunos casos sin haber aprobado ningún examen en un proceso selectivo. Por lo que el acceso a puestos de un grupo o subgrupo superior, vacantes o con el titular en otro puesto se debería ofrecer antes a funcionarios de carrera con la titulación necesaria, que acreditan la experiencia y la superación de un proceso selectivo, ya que es ilógico que eso le perjudique.

2020-12-12

enriquetaalvarez@gmail.com FUNCIONARIOS DE OTRAS ADMINISTRACIONES CON DESTINO DEFINITIVO EN EL PRINCIPADO

El régimen jurídico de los funcionarios declarados en servicio en otras administraciones que presta servicios en la Administración del Principado de Asturias se contiene a nivel de normativa básica en el Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre. Igualmente, la Ley 15/2014 recoge una disposición transitoria novena que establece una garantía de permanencia en la Administración de destino para los funcionarios de otras Administraciones que hubiesen obtenido un puesto por el procedimiento de libre designación antes de la entrada en vigor de dicha ley, conforme a los sistemas de carrera y provisión vigentes en dicha Administración. Asimismo, la normativa autonómica recoge en la disposición adicional primera de la Ley del Principado de Asturias 14/2010, de 28 de diciembre, de octava modificación de la Ley 3/1985, de 26 de diciembre, de Ordenación de la Función Pública, una garantía de permanencia para los funcionarios que al tiempo de la entrada en vigor de la presente ley se hallaren adscritos con carácter definitivo a puestos incluidos en sus relaciones de puestos de trabajo, estableciendo la obligación en caso de cese o supresión del puesto de trabajo de asignarles un puesto de trabajo conforme a los sistemas de carrera y provisión de puestos vigentes. Estas previsiones, tal y como de la lectura de las mismas se puede deducir, se limitan a establecer una garantía en términos amplios e indeterminados que imposibilitan un régimen jurídico completo que permita respetar la garantía a la que aludimos. En este sentido, la Administración del Principado de Asturias, aprobó en el año 2019 el Decreto 22/2019, de 3 de abril, de séptima modificación del Decreto 40/1991, de 4 de abril, de relaciones de puestos de trabajo del personal funcionario, modificando el epígrafe G) del artículo 2.2, creando una clave de adscripción “Adscripción a Administraciones Públicas y/o a funcionarios de carrera de otras Administraciones Públicas con garantías de permanencia en la Administración del Principado de Asturias” que constituye un “primer escalón” para articular el derecho consagrado no sólo en el TREBEP, sino en la propia norma autonómica. Se modifica asimismo el anexo de claves que se contiene en el decreto para incluir bajo la denominación A1, una clave de adscripción de puestos que podrán ocupar los los funcionarios de la Administración del Principado de Asturias y funcionarios de carrera de otras Administraciones Públicas que se encuentren desempeñando puestos de trabajo en el Principado de Asturias y cuenten con garantía de permanencia en esta Administración por encontrarse en alguno de los supuestos de remoción, supresión o cese en puesto de trabajo previstos en el artículo 84.3 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, y en el párrafo segundo de la disposición transitoria novena de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre. De la lectura detallada del mismo, se deduce las limitadas posibilidades del personal a que se hace referencia de poder participar en la provisión de puestos de trabajo de la Administración de Asturias, fundamentalmente por dos cuestiones: - Es la relación de puestos de trabajo vigente en cada momento en la Administración del Principado de Asturias la que determinará que puestos de trabajo tiene esa clave de adscripción. - Aunque los puestos de trabajo se configuren efectivamente bajo esa clave de adscripción, los funcionarios con garantía de permeancia sólo podrán acceder a los mismos en los casos de remoción, supresión o cese en puesto de trabajo. Ambas circunstancias limitan de forma absolutamente exponencial las posibilidades de promoción profesional, derecho reconocido con carácter básico en el artículo 14 letra c del Estatuto Básico del Empleado Público. Esta limitación, se pone de manifiesto en tres aspectos: - En la relación de puestos de trabajo vigente en la Administración del Principado de Asturias, no existen apenas puestos que cuenten con la clave de adscripción A1. - Si bien en la futura relación de puestos de trabajo, con aplicación en este momento demorada, que ha sido utilizada para la convocatoria del concurso de puestos de trabajo, cuya resolución se encuentra pendiente, los puestos adscritos a cuerpos o escalas a las que se han asimilado los cuerpos o escalas de origen de los funcionarios con garantía de permanencia que cuentan con la clave de referencia son numerosos, muchos de ellos van a quedar afectados por las modificaciones operadas en dicha relación de puestos de trabajo y que como consecuencia del cambio de funciones, podrían ser excluidos del concurso convocado. - Los puestos de nueva creación, se configuran ya no con la clave A1, sino con la clave AP, tal y como se puede apreciar en las últimas modificaciones de relaciones de puestos de trabajo publicados en el BOPA. Todo lo anterior, puede motivar que en el futuro, y por la vía de la no utilización de la clave de adscripción A1 en los puestos de trabajo, la garantía de permanencia desaparezca por la vía de hecho. En este sentido, si el puesto que ocupado por un funcionario con garantía de permanencia es suprimido, y los puestos de la relación de puestos de trabajo vigentes no contienen la clave A1, no tendría posibilidades de participar en un concurso ni poder ser adscrito a un puesto de trabajo, entrando en un limbo jurídico indeterminado que vulneraría sus derechos como funcionario de carrera. Por todo lo anterior, consideramos importante que la futura ley de función público clarifique y regule el régimen jurídico de estos funcionarios, articulando medidas que posibiliten la participación en concursos de los mismos, no sólo en los casos legalmente amparados en el Estatuto Básico del Empleado Público (cese, supresión o remoción del puesto de trabajo que ocupa) con carácter básico, sino en el resto de supuestos. Dicha posibilidad, entendemos que además otorga beneficios para la Administración del Principado de Asturias como organización, pues: - Permite una utilización eficiente de los recursos humanos con los que en sus plantillas, aprovechando el talento y los recursos invertidos en el personal que presta servicios en la misma. - Evita tener que articular mecanismos extraordinarios en el futuro para garantizar el derecho de permanencia en los casos de supresión, cese o remoción de puestos de trabajo (utilización de la clave A1). A ello añadir que existen determinadas áreas y puestos de trabajo que son de difícil cobertura por sus características. Si la Administración cuenta con un mayor número de efectivos para poder ocuparlos, más sencillo resultará su ocupación. Además de lo hasta ahora mencionado, es innegable que la movilidad interadministrativa es un mecanismo de futuro que las Administraciones Públicas deben potenciar para la captación de talento y profesionales que contribuyan a adaptar las mismas a los retos y dificultades de los próximos años. Contar con un régimen jurídico que ampare los derechos de promoción profesional dentro de esta Administración de forma efectiva, contribuirá sin duda alguna alcanzar la excelencia y el desarrollo de la Administración autonómica. En este sentido, la Conferencia Sectorial de Administración Pública de 2 de octubre de 2018 ya manifestó que la movilidad interadministrativa es un pilar fundamental de la política de empleo público en un Estado descentralizado El Acuerdo para la mejora del Empleo Público, firmado por el Ministro de Hacienda y Función Pública y las Organizaciones Sindicales UGT, CCOO y CSIF el 29 de marzo de 2017 establece que la movilidad interadministrativa facilita la movilidad geográfica y funcional de los empleados y empleadas públicas, como la cobertura de puestos en la Administración, favoreciendo el uso eficiente de los recursos. Existe un importante número de Administraciones que han articulado a través de diferentes instrumentos normativos posibilidades de promoción profesional de los funcionarios de otras administraciones públicas que cuentan con garantía de permanencia en términos similares a los que solicitamos se incluyan en la futura ley de función pública, llegando incluso a integrar los mismos dentro de los cuerpos de la Administración. En ese sentido y a título meramente ejemplificativo queremos citar: - Decreto 26/2017, de 20 de abril, de la Comunidad Autónoma de Cantabria, por la que se aprueban las bases generales que rigen los concursos para la provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de carrera (base 3ª.1). - Orden de 5 de octubre de 2012, por la que se aprueban las bases generales de los concursos de méritos del personal funcionario de la CCAA de Canarias. - Convocatoria de concurso de méritos de la Comunidad Autónoma de la Rioja aprobada por resolución de 24 de mayo de 2017. - Convocatoria de concurso de méritos de la Comunidad Autónoma de la Junta de Comunidades de Castilla- la Mancha de fecha 27/9/2019. Por todo lo anterior, se solicita se incluya dentro del articulado de la futura ley reguladora de la Función Pública de la Administración del Principado de Asturias una disposición que indique que podrán participar en los procesos de provisión de puestos de trabajo los funcionarios de carrera de otras Administraciones que estén ocupando un puesto de trabajo en la Administración del Principado de Asturias con carácter definitivo, o que lo hayan ocupado y se encuentren en situación de adscripción provisional o comisión de servicios, por haber cesado en un destino definitivo obtenido mediante concurso o libre designación en la misma .

2020-12-12

gokuaky@hotmail.com Fin para el fraude de ley en las administraciones publicas

El estado abusa de la contratación del personal ,no sacando a oposición las plazas necesaria cada año y utilizando a personas a para realizar tareas estructurales año tras año para cubrir esos puestos.Es totalmente necesario terminar con esta práctica y dar una solución justa a las personas que han sufrido este fraude de ley durante tanto tiempo,lo que supone la inestabilidad tato para los trabajadores como para los centros de trabajo.Las opes que se quieren realizar en toda España ofertando las plazas que ya están ocupadas por personas por muchos años,son una injusticia ya que son los trabajadores los que una vez más sufren el abuso,necesitamos una solución excepcional para este gran problema para los ya afectados y por supuesto una modificación para el futuro de los próximos trabajadores

2020-12-12

felicidadlopez71@yahoo.es Fijeza para cumplir con la legislación europea

Apliquen la directiva 1999/70. Establezcan en esta ley la Fijeza ya para los/las interinos e interinas en fraudes de ley por abuso de temporalidad para dar solución al grave problema de un alto porcentaje de trabajadores del Principado (con mas de tres años de antigüedad). Para ello hay que transponer la directiva europea 1999/70 (de obligado cumplimiento) y acatar la Jurisprudencia Europea (sentencia TJUE 19 de Marzo, Auto TJUE 30 de Septiembre) que hasta ahora están siendo incumplidas por las Administraciones y la mayoría de los Tribunales en España. Legislen para que los tribunales puedan hacer justicia y para evitar largos y costosos procesos judiciales que supondrán un grave perjuicio para las arcas públicas.

2020-12-12

nvsvila@gmail.com propuesta

Para empezar habría que arreglar lo que lleva años e incluso décadas haciéndose mal, la cantidad de personal temporal que hay. Este personal que se encuentra en fraude de ley, lleva años y décadas trabajando sin poder consolidar su situación laboral, porque la administración para la que trabaja no dio oportunidad de hacerlo por no realizar ofertas de empleo publico.La solución a este problema , a coste cero, sería consolidar administrativamente este personal con fijeza Ya, cumpliendo con normativa europea 1990/70/CE.

2020-12-12

rubensadiez@hotmail.com Fijeza ya para los empleados públicos en fraude de ley. Aplicación de la Directiva Europea 1990/70

STOP a los despidos ilegales ( ceses ) a coste 0 de los empleados públicos que llevan añooss la servicio de sus administraciones . Convocar OPEs masivas se libre concurrencia no es la solución para " estabilizar " a los trabajadores interinos en abuso de temporalidad , después de llevar años y años ( 15, 20, 30 ..... ) en fraude de ley. Según la sentencia TJUE 19 Marzo 2020 , los procesos selectivos ( OPes masivas) son ilegales para los empleados que están en fraude de ley. España lleva un retraso de 20 años en trasponer l Directiva Europea 1990/70 en el sector público, el único país de la UE ( de obligado cumplimiento desde 2001) .España no tiene legislada una sanción al empleador , las Administraciones Públicas, por abuso de temporalidad. Por ello , la sanción a aplicar debe ser la máxima para el empleador , la FIJEZA para los empleados en abusoo. La abogada General del TJUE , Juliane Kobott , ha dicho que la fijeza directa para estos empleados abusados es la solución más sencilla y a coste 0 que acabaría con la irresponsable tasa de temporalidad del 27 % que existe en España en el sector público. Las administraciones públicas llevan años utilizando de manera abusiva la contratación temporal con empleados públicos interinos con puestos estructurales , incumpliendo la normativa europea y española (contratación temporal , duración de la misma ,..) .La sanción como dice claramente la directiva europea debe ser para el incumplidor no para el trabajador abusado que ya viene sufriendo las diferencias con sus compañer@s fij@s en cuanto a opciones de promoción , carrera profesional , estabilidad , retribución salarial pese a realizar el mismo trabajo viviendo siempre en un sinvivir de inestabilidad y precariedad . Todos hemos accedido a la administración en base al principio de igualdad , mérito y capacidad demostrada sobradamente tras años ( 10, 15, 20,...) de trabajo y entrega . La nueva Ley del Principado de Asturias de Empleo Público, debe incorporar la Directiva Europea 1990/70/CE de obligado cumplimiento en todos los países miembros de la UE y aplicar la FIJEZA ya, para todos los empleados públicos en situación de abuso de temporalidad .

2020-12-12

Yomisma Fijeza ya para los interinos en fraude de ley. Aplicación directiva 1999/70.

Aplicación directiva 1999/70. Las distintas administraciones públicas llevan años utilizando de manera abusiva la contratación temporal, incumpliendo la normativa europea y española (motivos de contratación temporal, duración de la misma, periodicidad legal para ejecutar las ofertas de empleo...) La sanción como dice claramente la directiva europea debe ser para el incumplidor, no para el trabajador abusado (que ya vino sufriendo las diferencias con sus compañeros fijos en cuanto a opciones de promoción, estabilidad, permutas, e incluso en la retribución Salarial, pese a hacer el mismo trabajo). Por tanto, es el momento de que se de la FijezaYA a los trabajadores en abuso!

2020-12-12

ssitera@gmail.com fijezaya

Tras 20 años es una plaza en la administración pública, tanto en Asturias como en cualquier comunidad autónoma y en órganos centrales, como temporales, no hay excusas para sancionar o indemnizar al trabajador directiva 1999/70 sentencia del 19 de marzo. El resto es miedo de las administraciones por el poder los sindicatos, con intereses económicos que les generan las oposiciones. Patético circense pandereta Lazarillo país, para recoger ayuda somos super europeos....

2020-12-11

Sussellinda Trasposición de la Directiva comunitaria 1999/70

Los más de 800000 mil empleados públicos en fraude de ley , esperamos que en la nueva normativa que se va a laborar, se trasponga la Directiva 1999/70, sentencia TJUE 19 de Marzo, sentencia TJUE 30 de septiembre. Stop a los despidos ilegales Stop a la OPES de "estabilización" y justicia para personal laboral en fraude de ley.

2020-12-11

begodediego11@gmail.com Aplicación directiva europea 1990/70. Fijeza ya para los interinos en fraude de ley

Los más de 800000 mil empleados públicos en fraude de ley , esperamos que en la nueva normativa que se va a laborar , se trasponga la Directiva 1999/70 sentencia TJUE 30 de septiembre. Stop a los despidos ilegales Stop a la OPES de "" estabilización "" que confunden y tratan por igual situaciones diferentes ( temporalidad abusiva ) y abocan al despido ( cese ) y al intercambio de unos trabajadores por otros , abocando al paro ,sobre todo , femenino a personas de más de 50, 60 años la mayoría que nos vemos obligados a competir con personas mucho más jóvenes y con todo el tiempo para estudiar , estando en clara desventaja . La mayoría ya hemos aprobado varias OPEs pero sin plaza , debemos seguir opositando hasta la jubilación? . Otros muchos nos vemos en esta situación actual de abuso por culpa de las administraciones , tras años sin ofertar empleo público. Las OPEs no estabilizan personas , sólo plazas ya ocupadas por personal interino o laboral en abuso durantes años . A los trabajadores de las empresas de gestión privada que absorben como por ejemplo en sanidad , el SESPA que a absorbió al " Hospital Francisco Grande Covian " de Arriondas con todos sus trabajadores a los cuales no se les ha realizado ninguna OPE ni se han sacado sus plazas a Ope de concurrencia libre para entrar en una empresa pública ( SESPA ) , sino que han pasado todos como personal laboral indefinido hasta su jubilación pero pertenecen ahora al Sespa sin haber superado ninguna OPE , mientras que , a los empleados en fraude de ley , nos obligan a realizar oposiciones ya aprobadas en muchos casos , de libre concurrencia y en otros casos sin haber tenido la oportunidad de poder consolidar sus plazas tras años de servicios prestados en puestos estructurales . Por eso, la administración asturiana no puede seguir incumpliendo las leyes , la normativa comunitaria prevalece sobre el derecho de los estados miembros .Las administraciones públicas no han cumplido el mandato que imponen los artículos 10 y 70 del Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público . Los interinos y laborales en fraude de ley por abuso , pedimos que se aplique ya la directiva 1990/70 y que se sancione el abuso con fijeza porque es la solución más justa y más económica .

2020-12-11

JMCZ FIJEZA FUCIONARIOS EN FRUDE DE LEY

Ante la situación de desamparo en la que se encuentran 800.000 funcionarios interinos /temporales y ante el futuro tan incierto que sobre ellos se cierne por la inacción o incompetencia de las Administraciones Públicas, por un lado, y de los gobiernos (centrales y autonómicos), por otro, se hace necesaria la aplicación de la Directiva Europea que obliga a los países miembros a hacer fijos a aquellos trabajadores con más de tres años ocupando un puesto estructural en las administraciones públicas. Directiva que ha sido recordada en la reciente sentencia del TJUE del 19 de marzo de 2020 donde, además, se aclaraba que una de las posibles soluciones (a la larga, la más barata y eficiente para el estado español) es declarar fijos a estos empleados con más de tres años de tiempo de servicio. En este mismo sentido, este mismo Tribunal ha aclarado a Portugal, ante la consulta elevada por dicho país, que si en su legislación no recoge sanción a dicho abuso y fraude, la solución deba ser declarar FIJOS a dichos trabajadores abusados. Idéntico caso es el que nos ocupa aquí, en el Reino de España y, toda vez, que la legislación europea es aplicable en todo su territorio, solo cabe esperar cuantiosas sanciones a nuestro país si se incumple dicha legislación, además de numerosas indemnizaciones a los afectados. Es por ello por lo que huelga explicar que el camino más fácil, económico y beneficioso para el servicio a la ciudadanía deba ser declarar fijos a estos empleados.

2020-12-11

lopezmlala0@gmail.com Estabilización para l@s emplead@s abusad@s en temporalidad

Debido a q la Admon no ha cumplido con su obligación de ofertar las plazas temporales en el tiempo estipulado en el TREBEP, las personas q se encuentran en esta situación deben ser regularizadas administrativamente bajo la fórmula q se considere para dar estabilidad y fijeza siguiendo la Directiva Europea 1999/70.

2020-12-11

jcarranza71 Navaja de Ockham: Fijeza como sanción, a coste 0

Es tan sencillo como sancionar el abuso de la temporalidad en las Administraciones Públicas con la #FijezaYA, en un pacto de Estado que demostraría la sensatez del gobierno y de su apuesta por los servicios públicos de calidad en pos de la calidad de vida de todos los ciudadanos. Sino, el TJUE dejará caer su pesada losa sobre el desobediente Reino de España y pagarán los abusadores.

2020-12-11

Lunnax FijezaYA

Los 800000 interinos en fraude de ley somos los abusados, y las Administracion es la que debe ser sancionada. Opes no son la solución. Mérito y capacidad demostrada. Todos hemos pasado y superado un proceso selectivo, no tenemos que volver a pasarlo. Fijeza YA

2020-12-11

weterinata@gmail.com Derechos del personal interino

Uno de los objetivos perseguidos por esta norma es "Reconocer y regular los derechos del personal interino". Para esto, no tienen más que incorporar lo que dicta el Tribunal Superior de Justicia de la UE de acuerdo con la sentencia TJUE 19 de Marzo de 2020 e incorporar la Directiva comunitaria 1999/70. Ahora mismo, la única empresa de España que mantiene el privilegio feudal del despido libre es la administración pública, que con esta ley lo único que pretende es deshacerse de los empleados interinos de los que ha abusado a lo largo de décadas, sin despido y sin ningún tipo de contraprestación.

2020-12-11

Susto Regulación administrativa del personal en fraude de ley

Cuando se produce un abuso de sucesivos contratos o relaciones laborales de duración determinada es necesario aplicar una medida que presente garantías efectivas de protección del trabajador con el fin de sancionar debidamente este abuso y eliminar las consecuencias de la violación del derecho de la Unión. En efecto, en virtud de los propios términos del artículo 2, primer párrafo de la Directiva 1999/70, los Estados miembros deben adoptar " todas las disposiciones necesarias para poder garantizar en todo momento los resultados fijados por la presente Directiva". En el ordenamiento jurídico interno de cada Estado miembro de que se trate debe incluir, en el sector público, otra medida efectiva que permita evitar, y en este caso, sancionar el uso abusivo de contratos de duración determinada sucesivos (sentencia de 7 de marzo de 2018, Santoro, C-494/16, EU:C:2018:166, apartado 34) . En consecuencia, si la legislación de un Estado miembro, como es España, no ha fijado una medida sancionadora para acabar con la precarización de los trabajadores del sector público, procede la transformación de la relación temporal abusiva en una relación fija, sin que pueda invocarse por las autoridades nacionales la normativa interna que sólo en el sector público prohíbe esta conversión, ya que para que opere una prohibición de este tipo, es necesario que la legislación nacional prevea en este sector público- y la legislación española no la prevé- otra medida efectiva para sancionar la utilización abusiva de contratos temporales. Esperemos que se haga recapacitar a nuestras autoridades administrativas y judiciales ya que ahora no pueden argumentar, como suelen hacer, que la legislación española no permite la transformación de las víctimas de un abuso en empleados públicos fijos o de carrera, ya que esta transformación la impone la norma comunitaria, norma esta de preferente aplicación sobre cualquier norma nacional, incluida sobre la Constitución Española, y la transformación es preceptiva al no existir en España ninguna medida para evitar y sancionar la utilización abusiva de contratos temporales en el Sector Público. El TJUE acaba de dictar un Auto de 30 de septiembre de 2020, en el asunto C-135-20, caso JS contra la Cámara Municipal de Gondomar, publicado el día 21 de octubre de 2020 en la web de Curia, que avala lo que anteriormente se a expuesto: que, como en España no hay medida sancionadora en el Sector Público para garantizar el cumplimiento de la Directiva 1999/70/CE, no cabe más opción que transformar los contratos temporales abusivos en fijos.

2020-12-11

danielgranda76@yahoo.es Fijeza ya senado

Ayer el señor Spignola hablo en el senado de una solución para los 660 000 interinos en fraude de ley actuales. Deben de consolidar a este personal y cumplir con Europa para evitar años de procesos judiciales, cobro de indemnizaciones, paro, subsidios etc.. Consolidación administrativa ya!

2020-12-11

pilaraa #FijezaYa COMO MEDIDA DE SANCION

Esta Administración quiere una nueva Ley del Principado de Asturias de Empleo Público, pero no se puede empezar a construir un buen futuro si no hemos cerrado temas importantes del pasado y sobre todo del presente. Esta nueva Ley debe incorporar la Directiva Europea 1999/70/CE, y aunque está sin transponer en nuestro país, es de obligado cumplimiento para todos los países miembros de la Unión Europea. Pertenecer a la UE no solo implica cobrar ayudas y subvenciones, ser miembro de la UE también tiene sus obligaciones en cuanto a temas laborales. La Comisión Europea es el órgano encargado de controlar que los países de la Unión Europea se ocupen de integrar las políticas que incluye en su legislación nacional. El problema se da cuando un Estado no traspone, o traspone de manera incorrecta, una directiva. En ese caso, la Comisión abrirá un procedimiento de infracción ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. En nuestra administración existe un grave problema de personal debido a la alta tasa de temporalidad de interinos, laborales, estatutarios en todos y cada uno de los sectores: empleo, sanidad, salud, medio ambiente, ganadería, pesca, industria, justicia, educación, bomberos, forestales, servicios sociales, etc. Tod@s hemos accedido a la administración en base al principio de igualdad, merito y capacidad. Nuestra capacidad está plenamente demostrada tras más de 3, 5, 10, 15, 20 o incluso 30 años de experiencia, es decir, en fraude de ley por abuso del empleador. ¿Está demostrada la capacidad cuando en una oficina el 90% de la plantilla es personal interino realizando tareas propias de la actividad normal del personal fijo?. Esta Administración quiere acabar con el problema de la temporalidad convocando las llamadas OPE “de estabilización”, pero la Sentencia del 19 de marzo de 2020 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea dice que las OPE “de estabilización”, de libre concurrencia, no son sanción al abuso de temporalidad, intercambiaran unos trabajadores por otros que engrosaran las bolsas del paro y dispararan el gasto social. Ante una oposición o concurso -oposición, que en esta Comunidad Autónoma son más duras que sacar una cátedra, no estaríamos en igualdad de condiciones con los nuevos opositores, recién graduados, sin cargas familiares, sin horas de trabajo y sin muchos kilómetros diarios en muchos casos para poder llegar a nuestros puestos de trabajo (los funcionarios de carrera no quieren el oriente ni el occidente de nuestra geografía, y lo entiendo porque es un tiempo añadido a la jornada laboral), todo esto impide disponer de horas necesarias para el estudio. También podemos hablar de lo injusto de las bases de las convocatorias donde los exámenes son propios del siglo XX donde un tribunal decide de forma totalmente subjetiva sobre un examen escrito de varios opositores, cuando ni siquiera existe un temario común, creo que existen métodos mucho más justos. Hemos dejado los mejores años de nuestra vida trabajando por esta región y por sus gentes. La UE en el Auto de 30 de septiembre de 2020 dice en su apartado 23: Cuando se produce abuso de sucesivos contratos o relaciones laborales de duración determinada, es necesario aplicar una medida que presente garantías efectivas de protección del trabajador con el fin de sancionar debidamente este abuso y eliminar las consecuencias de la violación del derecho de la Unión. Por todo lo dicho anteriormente esta Administración debería suspender las convocatorias “de estabilización” (y cualquier otra que afecte a las plazas del personal temporal en abuso), y corresponde a esta Administración establecer medidas para prevenir y, cuando proceda, sancionar los casos de abuso de sucesivos contratos o relaciones laborales de duración determinada con el fin de cumplir la cláusula 5 del acuerdo marco. Es necesario suspender todos los procesos selectivos “de consolidación” que son contrarios a la Sentencia del 19 de marzo de 2020 del TJUE y empezar a cumplir con la normativa europea.

2020-12-11

Carlosm Fijeza para los interinos en fraude de ley

El mayor reto de esta Ley sería lograr la igualdad entre los interinos y fijos eliminando toda discriminación entre unos y otros y para ello se deberia seguir lo recogido en la jurisprudencia y la normativa europea. Suscribo en su totalidad los comentarios hechos por los usuarios en el sentido de no discriminación del personal interino respecto del personal fijo.

2020-12-11

anacuervo2000@yahoo.es Aplicación directiva 1999/70. Fijeza ya para los interinos en fraudd de ley.

Esta ley debería dar solución a la alta tasa de temporalidad (superior al 30%) en la administración del Principado de Asturias mediante la estabilización de los trabajadores que se encuentran en fraude de ley (con mas de tres años de antigüedad). Transposición de la directiva europea 1999/70 (de obligado cumplimiento) y acatar Jurisprudencia Europea (sentencia TJUE 19 de Marzo, Auto TJUE 30 de Septiembre…) que actualmente está siendo incumplida tanto por Administración como por la mayoría los Tribunales de Justicia Españoles.

2020-12-10

skiclubelitmirios@gmail.com Definición

No dejen de consultar el informe presentado con fecha 14 de Junio de 2019 y numero de registro 19018141994 ante la Viceconsejería de Cultura y Deporte. Identifica determinados puestos existentes para los que no existe definición sobre la flexibilidad que precisan. Quedamos a su disposición para ampliar, contrastar y aclarar su contenido.

2020-12-10

Javier Tasa de temporalidad y personal en fraude de ley

Es necesario que se tomen medidas para solucionar el problema de la alta tasa de temporalidad entre el personal de la administración y encontrar una solución adecuada para el personal que se encuentra en fraude de ley aplicando la normativa europea existente

2020-12-10

SUATEA SUATEA - Confederación Intersindical

Sobre el régimen de retribuciones: No a la privatización de las pensiones. La masa salarial de los planes de pensiones privados contratados por la administración ha de ir al salario de cada trabajador o trabajadora para que sea esta quien decida lo que hacer con su sueldo. Reconocimiento administrativo y en cuanto a retribuciones de las funciones desempeñadas por el profesorado interino (jefaturas, tutorías…). La evaluación debe ser una tarea interna, orientada a la detección y superación de las dificultades y problemas planteados, es decir, a la mejora y perfeccionamiento del sistema público. Rechazo a un sistema retributivo basado en evaluaciones. Las retribuciones deben basarse en un reparto homogéneo de la masa salarial. Reducción de jornada laboral para las personas mayores de 55 años, sin merma de retribuciones. Otras mejoras laborales: Implantación del año sabático. Establecimiento de un plan de permutas temporales en Asturies o con otras CCAA. Posibilidad de excedencias de corta duración con reserva de puesto y consideración del periodo de excedencia como periodo de cotización efectiva para causar derecho a prestaciones por jubilación, incapacidad permanente o muerte. Puesta en práctica, en todos los centros laborales, de medidas de actuación contra el acoso y contra la violencia de género. Rechazo ante cualquier contenido y exaltación de la violencia física, psicológica, verbal, gestual, sexual, motivada por sexismo, LGTBfobia, racismo, xenofobia o cualquier otra causa que dañe la convivencia o constituya una discriminación para cualquier miembro de la comunidad. Fomento de la convivencia, mediante la democratización de los centros, para mejorar las relaciones entre los diversos estamentos que componen la comunidad. La formación permanente se realizará en horario laboral y, preferentemente, en los centros de trabajo. Tratamiento legislativo específico para el mantenomiento de los servicios públicos en la zona rural, como eje estratégico de vertebración de la sociedad asturiana por sus características geográficas. Establecimiento de garantías jurídicas plenas (responsabilidad civil) para todo el personal durante el desarrollo de su labor. Derecho a la defensa jurídica efectiva para el personal que lo precise. Sobre la Conciliación de la vida personal, familiar y laboral: Todos los derechos para la conciliación de la vida personal, familiar y laboral serán aplicables a cualquier modelo de familia. Ampliación del permiso por nacimiento o adopción a un período de 26 semanas, de acuerdo con las recomendaciones de la OMS. Permisos iguales e intransferibles para ambos cónyuges con el 100 % de las retribuciones y acumulables de forma sucesiva en caso de familias monoparentales. Del mismo modo, en los casos de ampliación del permiso por nacimientos o adopciones múltiples, el periodo generado también tendrá carácter intransferible. Cuando se trate de hospitalización o nacimiento de hijos o hijas prematuros, el permiso se ampliará a las dos personas que forman la pareja o se acumulará en caso de familia monoparental. Posibilidad de unir el permiso por lactancia acumulada a una excedencia o a un permiso por asuntos particulares. Reserva del centro de destino durante los tres primeros años de vida del menor, sin merma retributiva, cuando se solicite la excedencia para su cuidado. Ampliación de la edad del menor hasta los 12 años en caso de solicitar excedencia por cuidado de familiares. Permiso especial por el tiempo necesario para atención de familiares de primer o segundo grado con enfermedad grave, con garantía de sustitución. Creación de puestos compatibles para personas con incapacidades parciales sobrevenidas. Permiso de dos semanas por defunción de un familiar de primer grado y de una semana por defunción de un familiar de segundo grado, con garantía de sustitución. Eliminación de cualquier tipo de discriminación entre el personal interino y el funcionario en cuanto a permisos por maternidad o paternidad, o reducción horaria por cuidado de hijas/os. Nombramiento efectivo a las interinas en situación de permiso por maternidad en el momento de la adjudicación. Permisos retribuidos durante todo el tiempo necesario en las adopciones internacionales. Impulsar y fomentar estrategias que permitan extender a toda la comunidad educativa la importancia de la corresponsabilidad de los hombres en el ámbito de la vida familiar, para modificar las actitudes sexistas "en" y "desde" los centros educativos. Creación de una red de Escuelas de Educación Infantil 0-3, dependientes de la Consejería y que cubran todas las necesidades reales. Reducción de la jornada laboral por cuidado de hijo/a o familiares a cargo con el 100 % de las retribuciones. Permisos retribuidos por el tiempo necesario para la realización de tratamientos de fertilidad. Establecimiento de las medidas legales necesarias para que no exista discriminación en la jubilación y las pensiones por reducciones horarias y excedencias relacionadas con los cuidados de menores y personas mayores. Los periodos no laborales del calendario no computarán como permiso de maternidad/paternidad. Acumulación real de los días de lactancia, independientemente del tipo de plaza que ocupe la madre. Ampliación de la reducción horaria por lactancia hasta los 25 meses de vida del bebé. En caso de acumularlo al permiso por maternidad, aumentar el número de días proporcionalmente. Sobre el patrimonio lingüístico: Lengua Asturiana y Gallego-Asturiano: Instalación de sistemas operativos libres en ordenadores y tabletas que permiten el empleo de la Lengua Asturiana en los equipos informáticos de las escuelas e institutos, acomodando los planes de formación del profesorado, prioritariamente, al conocimiento, desarrollo de aplicaciones y manejo de estos sistemas operativos. Oferta formativa de lengua asturiana, gallego-asturiano y cultura asturiana dirigida a todo el funcionariado. En tanto no sean oficiales el asturiano y el gallego-asturiano, medidas organizativas relativas a personal, material y dotación presupuestaria que se acerquen lo máximo a una situación de oficialidad. Sobre el personal interino : Negociación de un Acuerdo global sobre personal interino que recoja la estabilidad del colectivo y equipare sus condiciones laborales con las del funcionariado de carrera. En todo caso, permanencia en los puestos ocupados en fraude de Ley hasta la cobertura por la persona titular de la plaza. Sustitución ágil e inmediata de las bajas. Concurso-oposición: valoración prioritaria en la fase de concurso de la experiencia laboral en el sector público. Oposiciones sin pruebas eliminatorias. Garantías de anonimato para las personas aspirantes a cualquier proceso selectivo. Cobro de los complementos específicos por parte de las personas que sustituyan cargos unipersonales de baja y permisos. Sobre la seguridad y salud en el trabajo: Revisión, con carácter anual, de la salud de los trabajadores y trabajadoras. Medidas para la adaptación de los puestos de trabajo para los trabajadores y trabajadoras de la que han sufrido daños en su salud por grave riesgo profesional o que lo necesiten por sus características personales, discapacidad física, psíquica o sensorial. Establecimiento de programas específicos para situaciones de riesgo. Ampliación del catálogo de las enfermedades profesionales. Exámenes de salud y estudios epidemiológicos que relacionen enfermedades profesionales y condiciones de trabajo. Estudio y evaluación de los riesgos emergentes y de constatación a largo plazo: campos electromagnéticos, ruido, ambiente contaminante, productos químicos, desechos residuales… Asistencia psicológica en los problemas que puedan plantearse en el ejercicio de la actividad profesional.

2020-12-10

MCT Fijeza para los interinos en fraude de ley

Tenéis que hacer algo por nosotros y las ofertas de empleo público no son la solución, la solución es aplicar la Directiva europea 1990/70. Asturias podría ser pionera y tomar cartas en el asunto y ser el ejemplo para otras comunidades. Somos personas con muchísima experiencia y muchos años de servicio a nuestras espaldas. Fijeza ya!.

2020-12-10

JMGR Aplicación directiva europea 1990/70. Fijeza ya para los interinos en fraude de ley.

En este proyecto de Ley, se define como uno de los objetivos de la norma : Reconocer y regular los derechos del personal interino de acuerdo con la jurisprudencia, Que a los empleados interinos se apliquen las normas vigentes que los amparan en estar trabajando en fraude de ley por abuso de la temporalidad (3años), se pide que se aplique la directiva 1999/70 CE, se sancione el abuso de la temporalidad con la fijeza. Stop a las OPEs. Stop despidos ilegales de los empleados públicos España debe cumplir con la Directiva 1999/70 /EC Si a la estabilidad retiros los empleados públicos temporales en fraude de Ley Justicia Fijeza como sanción

2020-12-10

Rhlded1976 Fijeza interinos en fraude de ley

Para regularizar los Interinos en fraude de ley Se pide que incluyan la regulación administrativa del personal en fraude de ley (directiva europea 1999/70, sentencia del TJUE del 19 de Marzo y Auto del TJUE del 30 de Septiembre mediante)

2020-12-10

C R M Aplicación Directiva Europea 1990/70. Fijeza para interinos de larga duración

La reforma de la administracio debe iniciarse resolviendo las ilegalidades que a lo largo de los años ha cometido, y para ello debe seguir las recomendaciones de Europa. Éste debe ser el punto de partida de la reforma. Los legisladores no pueden ponerse de espaldas a la problemática que, con el consentimiento de los sindicatos, se ha creado. No se debe cerrar en falso este tema. Poner una venda en los ojos no es una solución

2020-12-10

Tribuna del CSA APORTACIONES TRIBUNA CSA

Desde la Asociación Tribuna de Funcionarios del Cuerpo Superior de Administradores del Principado de Asturias queremos señalar algunos de los contenidos que debería abordar la nueva Ley de Empleo Público, como son: 1º- La progresiva complejidad de la Administración del Principado hace necesaria regular la nueva figura del personal directivo, incluida ya en el EBEP. La mayoría de las legislaciones de función pública de nuestro entorno europeo reconocen legalmente esta clase de personal. El personal directivo es un elemento de modernización administrativa, ya que su gestion profesional se somete a criterios de eficiencia y eficacia, responsabilidad y control de resultados en función de objetivos. En concreto, proponemos: - Como requisito de acceso a los puestos directivos, establecer la necesidad de tener la condición de personal funcionario de carrera, personal estatutario fijo o personal laboral fijo del grupo A1 o A2. - Definir las funciones directivas. - Necesidad de determinar en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo qué puestos de trabajo están reservados al personal directivo profesional, valorando crear las Subdirecciones Generales como órgano directivo. 2º- Definición de las funciones reservadas a personal funcionario, incluidas las directivas: - El ejercicio de las funciones, incluidas las directivas, que impliquen la participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los intereses generales corresponden en exclusiva al personal funcionario. - Identificación de las funciones que implican la participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los intereses generales las siguientes: 3º- La nueva ley deberá regular la creación de especialidades en el ámbito de la gestion administrativa, a título de ejemplo la especialidad de Letrado ( o de Representación y Defensa de la administración), Intervención, Contratación Administrativa, etc. También se hace necesario establecer especialidades para dar respuesta a la nueva Administración electrónica y su ingente gestion de datos. 4º-Se debe garantizar el derecho a la movilidad y a la carrea administrativa de los empleados públicos a través la realización de concursos de traslados y concursos de méritos, al menos con carácter anual, para garantizar los principios de mérito y capacidad en la carrera administrativa de forma estable y abandonando el sistema de proveer los puestos de trabajo mediante Comisiones de Servicio que se prolongan en el tiempo y que son perjudiciales para el propio empleado público y para el servicio público. 5º- La Ley debería establecer una limitación de los puestos abiertos a la provisión por personal funcionario o laboral procedente de otras administraciones públicas mediante una previsión de tipo: “La RPT señalará expresamente los puestos abiertos a la provisión por personal funcionario o laboral procedente de otras administraciones públicas los cuales no superarán el cinco por ciento del número total de puestos de trabajo que puedan ser cubiertos por personal funcionario o laboral, respectivamente, salvo que por convenio entre las administraciones públicas interesadas se establezca un porcentaje superior atendiendo a criterios de reciprocidad”. 6º-Un principio inspirador de la ley debe ser la mejora del servicio público desde el momento de ingreso de un empleado público en la Administración del Principado para lograr ese objetivo se debe proporcionar un itinerario formativo que oriente al personal de nuevo ingreso en los procedimientos y las competencias que va a desarrollar en su puesto de trabajo. 7º-Se propone reforzar las garantías de transparencia en lo relativo al número y retribuciones del personal eventual. 8º- La ley debe establecer garantías para combatir la excesiva tasa de temporalidad en el empleo público que se ha alcanzado en la Administración del Principado. 9º-La ley debe avanzar criterios que perfeccionen el sistema de carrera horizontal, cuantificación de objetivos, formación especializada y adaptada al puesto de trabajo y evaluación del desempeño. Fdo.- Tribuna de Funcionarios del Cuerpo Superior de Administradores del Principado de Asturias

2020-12-10

jjanom Superior Categoría

Con el fin de aprovechar el Talento dentro de la propia Administración, se debería restringir acudir a contratación externa y favorecer la búsqueda de los perfiles adecuados en cada caso dentro de la misma Organización. Cualquier medida encaminada a este fin, redundará en una gestión más eficiente de los intereses de los Ciudadanos, por la motivación e incentivación que provoca en el personal público. No es sino dentro de una Organización de 30.000 empleados, con largas trayectorias profesionales y formativas en la mayoría de los casos, dónde se haya el Conocimiento y saber hacer. En este sentido, extender la figura de Superior Categorías, no sólo a Funcionarios, sino plenamente a Estatutarios y Personal Laboral, sin trabas por Consejerías u Organismos Autónomos, incluso transversalmente como Encomienda de Gestión (Funcionario/Laboral). Al tratarse de un desempeño temporal, que no genera consolidaciones en el puesto, no debería ser mayor problema, a la manera de una Comisión de Servicios Vertical, no sólo Horizontal, preservando la reserva del puesto de origen. No tiene sentido situaciones actuales, por ejemplo entre el Personal Laboral, de no poder ejercitar tal opción por pertener a distintas Consejerías (¡ obligando, igual que a los Funcionarios, a complicadas figuras de Excedencias sin reserva de puesto en la misma Empresa !). En definitiva, extender plenamente esta figura a todas las formas jurídicas de los Empleados Públicos sólo atendiendo a la Categoría de Origen/Destino si se reunen los requisitos de Titulación, Formación, Experiencia y demás condiciones de idoneidad.

2020-12-10

begodediego11@gmail.com Aplicación directiva europea 1990/70. Fijeza ya para los interinos en fraude de ley

Los más de 800000 mil empleados públicos en fraude de ley , esperamos que en la nueva normativa que se va a laborar , se trasponga la Directiva 1999/70 sentencia TJUE 30 de septiembre. Stop a los despidos ilegales Stop a la OPES de "" estabilización "" que confunden y tratan por igual situaciones diferentes ( temporalidad abusiva ) y abocan al despido ( cese ) y al intercambio de unos trabajadores por otros , abocando al paro ,sobre todo , femenino a personas de más de 50, 60 años la mayoría que nos vemos obligados a competir con personas mucho más jóvenes y con todo el tiempo para estudiar , estando en clara desventaja . La mayoría ya hemos aprobado varias OPEs pero sin plaza , debemos seguir opositando hasta la jubilación? . Otros muchos nos vemos en esta situación actual de abuso por culpa de las administraciones , tras años sin ofertar empleo público. Las OPEs no estabilizan personas , sólo plazas ya ocupadas por personal interino o laboral en abuso durantes años . A los trabajadores de las empresas que absorben como por ejemplo en sanidad " Hospital Francisco Grande Covian " , no se les ha realizado ninguna OPE y se quedarán como personal laboral indefinido hasta su jubilación, mientras que , a los empleados en fraude de ley , nos obligan a realizar oposiciones ya aprobadas en muchos casos , de libre concurrencia . Por eso, la administración asturiana no puede seguir incumpliendo las leyes , la normativa comunitaria prevalece sobre el derecho de los estados miembros .Las administraciones públicas no han cumplido el mandato que imponen los artículos 10 y 70 del Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público . Los interinos y laborales en fraude de ley por abuso , pedimos que se aplique ya la directiva 1990/70 y que se sancione el abuso con fijeza porque es la solución más justa y más económica .

2020-12-10

Bed Interinos de larga duración

En este proyecto de Ley, se define como uno de los objetivos de la norma : Reconocer y regular los derechos del personal interino de acuerdo con la jurisprudencia, Como empleado público interino tengo que ir más allá de la jurisprudencia, pedimos se apliquen las normas vigentes que nos amparan en estar trabajando en fraude de ley por abuso de la temporalidad (3años), pedimos se aplique la directiva 1999/70 CE, pedimo justicia, pedimos se sancione el abuso de la temporalidad con la fijeza. Stop a las OPEs. Stop despidos ilegales de los empleados públicos España debe cumplir con la Directiva 1999/70 /EC Si a la estabilidad retiros los empleados públicos temporales en fraude de Ley Justicia Fijeza como sanción

2020-12-09

Ana Caparina Destino Auxiliares Educadores de la Consejería de educación y cultura y aplicación DE/19999/70/CEE

Los Auxiliares educadores deberíamos tener el destino asignado ya en junio, pues en esa fecha ya se sabe sobradamente las necesidades educativas del curso siguiente, y no esperar cómo siempre a última hora y corriendo que llegue septiembre, más que nada porqué tenemos vida propia, muchos/as compañeros/as tienen que alquilar porque trabajan lejos de su domicilio habitual, y otros tantos tenemos niños en edad escolar y tenemos que saber dónde matricularlos, por favor, no lo dejen todo para última hora, es un sin vivir, deberíamos también poder participar como el personal fijo en el concurso de traslados, lo contrario es discriminación que está penalizado por la DE/1999/70/CEE de obligado cumplimiento, también es hora de que la apliquen. ¡Gracias!

2020-12-09

Mayte F. Solución interinos en fraude de ley

Los interinos con contratos de más de 3 años, están en fraude de ley. Si a la empresa privada se les exige en ese momento, regularizar su situación y hacerles fijos, ¿por qué en la administración pública no se cumple la legislación actual? La sentencia europea de marzo de 2020 se ha de aplicar y resolver esta situación: eliminar la tasa tan alta de interinos, que en algunas categorías llega hasta el 30% de toda la plantilla. En vuestra mano está.

2020-12-08

Pili FIJEZA YA para los interinos en fraude de ley

En el año 1986 España firma el tratado de adhesión a la Unión Europea, la entrada se hace efectiva un año después. La aplicación de la normativa Europea tiene supremacía sobre la nacional,la normativa europea adquiere carácter vinculante de forma automática desde su entrada en vigor, aunque no se haya traspuesto al O.J del Estado miembro. Es del ley que se aplique la cláusula 4° de la directiva comunitaria 1999/70, que el estado Español reconozca el abuso de la temporalidad, reconozca que transcurrido el plazo marcado en la directiva comunitaria sin que una plaza ocupada por personal interino salga a OPE, ya se produce un abuso de la temporalidad y que ese empleado trabaja en fraude de ley, su situación laboral debe regularizarse, con la FIJEZA, Lo mismo que se exige a una empresa privada, el mismo derecho debemos tener los empleados públicos interinos de larga duración, que se regularice la situación laboral con LA FIJEZA

2020-12-08

Jackbauer2020 Igualdad Interinos-Fijos

Creo que el mayor reto de esta Ley sería lograr la igualdad entre los interinos y los fijos eliminando toda discriminación existente y siguiendo la jurisprudencia y , sobre todo, la normativa europea. Por eso suscribo en su totalidad el comentario hecho por el usuario FJD74 ya que me parece muy completo y recoge muchas mejoras que deberían ser incluidas en la próxima Ley. Por tanto no discriminen a su personal y reconozcan la igualdad de derechos a todos los interinos con respecto a los fijos.

2020-12-08

Alberto APLICAR DE/1999/70 Y RESTO DEL DERECHO DE LA UE, Y NACIONAL EN MATERIA DE EMPLEO PÚBLICO

Las Administraciones Públicas no han cumplido el mandato que imponen los artículos 10 y 70 del Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público. Y el ordenamiento jurídico español no contempla medidas disuasorias de dicho incumplimiento que sancionen y eliminen las consecuencias. Como consecuencia, la Administración, impune, se beneficia de la precariedad de gran parte de los empleados públicos temporales. Las Ofertas de Empleo Público “de estabilización”, confunden y tratan por igual situaciones diferentes (temporalidad abusiva vs. temporalidad lícita) y abocan al despido (cese) libre y gratuito y al intercambio de unos trabajadores por otros, reduciendo el desempleo juvenil a costa de incrementar el paro femenino y de larga duración. La propuesta que presento cumple la legalidad vigente y conserva la experiencia y el buen desempeño demostrados por todos los empleados públicos temporales y la calidad de los servicios públicos La contratación temporal es lícita y necesaria, también en el ámbito del sector público, pero, por su propia naturaleza, puede ser origen de abusos por parte del empleador. Para evitarlo, se publicó la Directiva 1999/70/CE relativa al Acuerdo marco sobre el trabajo de duración determinada. Esta Directiva ordena a todas las autoridades de los Estados miembros adoptar todas las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que garanticen los resultados fijados por la propia Directiva y que se concretan en: a) evitar discriminaciones en las condiciones de trabajo de los temporales respecto a los fijos (cláusula 4 del Acuerdo Marco) y b) evitar los abusos derivados de la utilización de sucesivos contratos o relaciones laborales de duración determinada (cláusula 5). Fruto de la trasposición incompleta de la Directiva al ordenamiento nacional (y autonómico) son las normas que regulan el inicio, la renovación y la extinción de las relaciones laborales de duración determinada, y que sujetan estos actos administrativos a condiciones específicas, concretas, de necesidad y urgencia, mantenidas en todo momento, y dentro de un límite temporal estricto. (Normas citadas en el anexo) Tercero.- La interpretación que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha venido haciendo de la citada Directiva establece que la observancia de la cláusula 5 requiere comprobar [2] en cada caso que las relaciones laborales temporales no se utilicen para atender necesidades permanentes y duraderas en materia de personal, sin que razones de índole presupuestaria puedan justificar la falta de medidas que prevengan el uso indebido de los sucesivos contratos de trabajo temporales. De este modo, la ausencia de comprobación o inspección para detectar las relaciones temporales sucesivas (en la acepción amplia, la que incluye aquellas relaciones de servicio objeto de prórroga tácita, como establece la Sentencia del TJUE (STJUE) de 19 de marzo de 2020 [3]) mantiene ocultas las conductas abusivas, impidiendo el objetivo de la Directiva citada. Efectivamente, sin comprobación no puede determinarse la existencia de utilización sucesiva ni de conductas abusivas, por lo que se vacía el resultado que persigue la norma UE, incumpliendo las obligaciones impuestas por los Tratados de la UE (art. 8) y de Funcionamiento de la UE (art. 288). Dicho de otro modo, si el abuso existe y se mantiene, la Administración, podría estar obteniendo ventajas del incumplimiento del Derecho de la UE, al beneficiarse de la precariedad de sus empleados públicos temporales, algo prohibido también por la jurisprudencia del TJUE [4]. Por otra parte, el TJUE ha reiterado la necesidad de que, en caso de abuso, se sancione de forma suficiente y disuasoria el mismo, sin que, para ello, valgan procesos selectivos de libre concurrencia ni multas e indemnizaciones que no tengan el objetivo específico de sancionar el abuso [5]. Ahora bien, en España, ni el EBEP (Estatuto Básico del Empleado Público) ni el EMPE (Estatuto marco del Personal Sanitario de los Servicios de Salud) regulan una situación de fraude en la contratación [6]. Asi es necesario cumplir obligaciones de la norma UE y, en consecuencia, han de investigarse, de forma individualizada y concreta, cada una de las relaciones laborales de duración determinada para detectar las posibles situaciones de abuso y sancionarlas conforme a derecho, regularizando la situación de todos y cada uno de los trabajadores en abuso [8]. Y, todo ello, teniendo en cuenta que todos los empleados públicos temporales de Asturias han sido seleccionados, porque a ello obligan las leyes nacionales y autonómicas, mediante los procesos selectivos que en cada momento se les han exigido por parte de la Administración y que garantizaban los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad. Y, en segundo lugar, una vez pueda descartarse una situación de abuso y dadas las circunstancias excepcionales (entre otras: ausencia histórica de OEP suficientes para cubrir las necesidades estructurales de plantilla, edad y género y el excepcional patrimonio humano y profesional que de los empleados públicos temporales y la profunda situación de incertidumbre y crisis generada por la pandemia por Covid-19), ha de optarse por aquellos procesos selectivos de acceso que mejor se adecúen a tales circunstancias y que minimicen el riesgo de intercambiar unos trabajadores por otros, disminuyendo el paro juvenil a costa de incrementar el paro (femenino y de larga duración) de personas de más de 45 años [9], cuyo cese (en realidad, despido libre y gratuito) no puede ser, nunca, de interés general. a) La prestación del servicio no responda a las circunstancias concretas y específicas que consten de forma motivada en tales nombramientos o contratos, o se ha formalizado para una determinada modalidad de temporalidad y se acredita no responde a la situación del empleado en el momento de la comprobación. b) No consta la circunstancia concreta y específica en el nombramiento o contrato, que permita determinar con certeza y claridad las causas que lo justificaron. c) En todo caso, cuando se haya superado el plazo máximo establecido en la normativa que regule la concreta relación de empleo. d) En particular, cuando no sea posible determinar las concretas razones de necesidad y urgencia en cada caso, se entenderán sucesivas las siguientes relaciones temporales: I. La interinidad de vacante, cuando la plaza no se haya incluido en la Oferta de Empleo Público del ejercicio del nombramiento o contrato, o inmediato siguiente, mientras no se haya acordado la amortización dentro de ese plazo. Igualmente, cuando estando incluida la plaza en la oferta correspondiente dentro de ese plazo, no sea cubierta con carácter definitivo en el plazo de tres años desde que se publicó en el Boletín Oficial del principado de Asturias correspondiente la citada Oferta de Empleo Público. II. La sustitución del titular, cuando este haya perdido la reserva de la plaza o hayan transcurridos los plazos máximos a los que está sujeta la concreta situación que impide al titular reintegrarse a su plaza y puesto. En todo caso, la sustitución del titular que esté desempeñando cargo público o sindical, concluirá con la legislatura o periodo que corresponda, salvo que ocupe cargo en una Diputación o asamblea permanente una vez concluido el mandato y hasta la celebración de nuevas elecciones. III. La cobertura de programa, cuando haya concluido el plazo máximo de tres años desde su consignación presupuestaria. IV. El exceso o acumulación de tareas, cuando hayan transcurrido más de seis meses dentro de un periodo de 12 meses, así como cuando se haya renovado dentro del siguiente ejercicio para desempeñar las mismas funciones para el mismo empleador, en cualquiera de los centros de trabajo que dependan funcionalmente, estén gestionados o adscritos al mismo empleador. 3. Las relaciones temporales sucesivas anteriores no estarán justificadas, en ningún caso. A estos efectos, previa determinación de tales circunstancias, el órgano competente estará sujeto a lo dispuesto en el apartado siguiente. 4. Las relaciones temporales sucesivas no podrán cesar salvo cuando concurran las causas establecidas en el artículo 63 del TREBEP (texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público), con independencia de la categoría de empleo a la que pertenezca el trabajador público. A tal efecto, realizada la correspondiente comprobación, se dictará resolución por la que se acuerde la aplicación de esta disposición, a la vista de las actuaciones practicadas, que se notificará al trabajador, sin perjuicio de su revisión administrativa, en su caso, o jurisdiccional. 5. Los empleados públicos con relaciones temporales sucesivas, mantendrán su régimen jurídico, sin adquirir la condición de carrera o fija. A efectos de garantizar la no discriminación en condiciones de trabajo con respecto a los empleados cuya relación de empleo está sujeta a las mismas causas de cese, pero manteniendo su propio régimen jurídico y diferenciado del funcionario de carrera o personal estatutario y laboral fijo, gozarán de las mismas condiciones de trabajo vinculadas a la duración indefinida de la prestación de servicios, así como de derechos sociales, quedando excluidas todas aquellas específicas vinculadas a la titularidad de la plaza y, en consecuencia, a la carrera profesional vertical y la movilidad entre Administraciones Públicas. 6. Los órganos o unidades externos o internos a la Administración, órgano u ente del sector público que realicen la correspondiente comprobación o inspección, deberán ser independientes funcional y jerárquicamente de los responsables de gestión de recursos humanos. 7. La Ley de Función de Asturias o los reglamentos de ejecución y desarrollo de lo dispuesto en esta disposición, por razones justificadas de auto organización, podrán establecer la prioridad o preferencia del personal de carrera o fijo en materia de provisión de puestos de trabajo, movilidad y reingreso, con respecto al personal temporal de larga duración al que le sea de aplicación esta disposición, dentro del ejercicio o inmediato siguiente al que se dicte resolución de acuerdo con lo establecido en esta disposición. Transcurrido este plazo, toda preferencia de trabajadores fijos o de carrera con respecto a trabajadores temporales tendrá la consideración de discriminatoria, por ausencia de razón que justifique tal diferenciación. 8. En el caso de que tras las actuaciones de comprobación o inspección, se determine por el órgano competente que la prestación o prestaciones de servicios no incurre en utilización sucesiva, la Administración de que se trate ofertará la plaza ocupada en temporalidad en la oferta ordinaria que corresponda y, en su caso, en las ofertas de estabilización, en el mismo ejercicio en que se dicte la necesaria resolución. Y, en el caso de que el trabajador desempeñe un puesto de trabajo sin plaza creada al efecto, la Administración deberá crear la plaza tras la respectiva valoración de sus necesidades y/o, en su caso, proceder a la amortización en el mismo plazo. 9. Las plazas ocupadas en temporalidad ininterrumpida en más de dos años deberán ser objeto de comprobación antes de ser ofertadas a terceros para la cobertura de la plaza para su cobertura derivada de Ofertas de Empleo Público, o por cualquier otro procedimiento de provisión de puestos de trabajo, traslados, movilidad o reingreso al servicio activo. 10. Todas las Consejerías, organismos y entes del Sector público, dependientes de la Junta del principado de Asturias , deberán informar a la Consejería con competencias de Función Pública antes de la aprobación de las ofertas de empleo público, sobre el número total de relaciones temporales objeto de comprobación y cuántas plazas han quedado ocupadas con carácter indefinido, de acuerdo con lo establecido en esta disposición por incurrir en utilización sucesiva sin   [1] Pero las consideraciones (limitaciones) presupuestarias no pueden justificar la falta de medidas que prevengan el uso indebido de los sucesivos contratos de trabajo de duración determinada, según recuerda el Auto del TJUE de 21 de septiembre de 2016 (ECLI:EU:C:2016:726), en su apartado 63: “En efecto, aunque las consideraciones de índole presupuestaria puedan ser el motivo de las opciones de política social de un Estado miembro e influir sobre la naturaleza o el alcance de las medidas que éste desea adoptar, no constituyen en sí mismas un objetivo perseguido por esta política y, por lo tanto, no justifican la falta de medidas de prevención de la utilización abusiva de sucesivos contratos de trabajo de duración determinada en el sentido de la cláusula 5, apartado 1, del Acuerdo marco (véanse las sentencias de 24 de octubre de 2013, Thiele Meneses, C 220/12, EU:C:2013:683, apartado 43 y jurisprudencia citada, y de 26 de noviembre de 2014, Mascolo y otros, C 22/13, C 61/13, C 63/13 y C 418/13, EU:C:2014:2401, apartado 110).” El Tribunal Supremo también ha sentenciado que “ni en el tenor ni en el espíritu de la Carta Magna se refleja la posibilidad de evadir la responsabilidad de la Administración incumplidora […] con el argumento del margen establecido para el déficit estructural” (STS de 26 de septiembre de 2018, ECLI:ES:TS:2018:3250, en su FD 3º, primero, IV in fine). [2] STJUE de 23 de abril de 2009 (ECLI:EU:C:2009:250), apartado 106. Y STJUE de 26 de enero de 2012 (ECLI:EU:C:2012:39), apartado 39. [3] STJUE de 19 de marzo de 2020 (ECLI:EU:C:2020:219), apartados 61 a 64. [4] STJUE de 12 de julio de 1990 (ECLI:EU:C:1990:313), apartado 17. [5] Por todas, la STJUE de 19 de marzo de 2020 (ECLI:EU:C:2020:219), apartado 88: “Cuando se ha producido una utilización abusiva de sucesivos contratos o relaciones laborales de duración determinada, es indispensable poder aplicar alguna medida que presente garantías de protección de los trabajadores efectivas y equivalentes, con objeto de sancionar debidamente dicho abuso y eliminar las consecuencias de la infracción del Derecho de la Unión. En efecto, según los propios términos del artículo 2, párrafo primero, de la Directiva 1999/70, los Estados miembros deben «[adoptar] todas las disposiciones necesarias para poder garantizar en todo momento los resultados fijados por [dicha] Directiva» (sentencia de 21 de noviembre de 2018, De Diego Porras, C 619/17, EU:C:2018:936, apartado 88 y jurisprudencia citada).” [6] STS de 26 de septiembre de 2018, ECLI:ES:TS:2018:3250, FD TERCERO, III in fine. [7] Es oportuno recordar aquí la Resolución del Parlamento Europeo de 31 de mayo de 2018, que se hizo eco (apartado 17) de la STJUE de 26-11-2014, que establece que la “conversión de un contrato de duración determinada en un contrato de duración indefinida constituye una medida acorde con el Derecho de la Unión, en la medida que previene el uso abusivo de los contratos de duración determinada y da lugar a la eliminación definitiva de las consecuencias de un uso inadecuado”.

2020-12-08

orimada@hotmail.com RECONOCIMIENTO DE LOS TEMPORALES EN “FRAUDE DE LEY” Y SOLUCION SEGÚN NORMATIVA EUROPEA

Esta ley debería de dar solución a la alta tasa de temporalidad (superior al 30%) en las administraciones del principado de Asturias mediante la estabilización de los trabajadores que se encuentran en fraude de ley (con mas de tres años de antigüedad). Transposición de la directiva europea 1999/70 (de obligado cumplimiento), y acatar Jurisprudencia Europea (sentencia TJUE 19 de Marzo, Auto TJUE 30 de Septiembre…) que actualmente esta siendo incumplida tanto por Administración como por la mayoría los Tribunales de Justicia Españoles.

2020-12-08

EMI.58.BEL@gmail.com Interinos sin opción a opositar

Llevo trabajando para la administración educativa mas de 30 años. Ocupo una plaza para la que el Principado de Asturias jamás ha convocado oposición y van 21 años desde que tiene competencias. A veces he visto en la televisión algún alto funcionario o algún miembro del gobierno diciendo "Vamos a considerar los diferentes casos" ¿Pero, han considerado algo? No han hecho nada. Toda la experiencia obtenida todos estos años como profesor no será valorada en ningún sitio por la sencilla razón de que tendré 63 años. ¿Tendré que estar preparando oposiciones hasta que me jubile? Convocar oposiciones sin más, no cumple con la resolución del tribunal europeo pues castiga a la s personas que estaban en fraude de ley por culpa de la administración. Sería como permitir a una empresa privada despedir a los trabajadores que tenía con mas de tres años en el mismo trabajo sustituyéndolos por otros.

2020-12-08

VELGRA Solucion abuso interinos

Los interinos que hemos sufrido abuso de temporalidad queremos una solución basada en la directiva 1999/70. Las opes no son la solución!!

2020-12-08

Suqui Fijeza ya

Es de vital importancia reducir la temporalidad en el sector público, pero para ello debe hacerse aplicando la directiva europea 1999/70 . De esta manera estabilizaremos a personas que se han dejado la piel durante todos estos años trabajando con contratos prolongadamente largos y no solamente sus plazas, tal y como se pretende hacer en estos momentos a base de opes y mas opes que no son sanción al abuso según la sentencia del Tjue del 28 de Marzo. Es momento de que el gobierno del Principado de una solución a este colectivo.

2020-12-08

Ana Caparina Aplicación 1999/70/CEE, y No discriminación entre empleados

Hay que aplicar el derecho comunitario en materia de empleo público, ya lleváis muchos años de retraso, también sería estupendo que no hubiera discriminación entre empleados fijos y temporales interinos o con vacantes, ya que tenemos las mismas obligaciones y funciones, deberíamos de tener también los mismos derechos, tanto a nivel salarial como a poder participar en concurso de traslados, etcétera...

2020-12-08

legislacionycalidad.coptopa@gmail.com Aportaciones COPTOPA

Conforme a las aportaciones realizadas mediante registro de entrada en Función Pública desde el Colegio de Profesionales de Terapia Ocupacional del Principado de Asturias , número de registro 200120814291 con fecha de 05/12/2020,resumimos algunas de nuestras aportaciones: 1.En cuanto a la tipología y nº de contratos, Las plazas de Terapeutas Ocupacionales que hasta la fecha se encuentran más implantadas en la oferta pública de empleo del P.A, es la de contratación a media jornada en los centros de día de personas mayores, siendo de los pocos profesionales que se encuentran realizando oposiciones de empleo público para el acceso a media jornada. Entendiendo que la jornada y retribución son insuficientes, que en otras disciplinas no se produce ésta situación en la mayoría de sus plazas asociando por ejemplo 2 destinos de media jornada a un mismo trabajador. Desconocemos si este asunto puede estar incluso vinculado con una cuestión de genero a falta de cualquier otra justificación. Por otro lado, estas plazas, son de categoría laboral, por lo que la movilidad entre categorías superiores se ve muy limitada, no siendo posible la mejora de empleo por traslados ni por mejor categoría. Por ello se solicitaría que las plazas ofertadas fueran revisadas, tanto en jornada laboral, como en posibilidad de traslado a otros puestos de mejor categoría. 2. En cuanto a los derechos del personal interino, siendo una de las plazas más ocupadas en la actualidad por nuestro perfil laboral, por los escasos procesos de consolidación de empleo público. Habiéndose consolidado únicamente 8 plazas en los últimos al menos 20 años. Valoramos necesario la posibilidad de introducir baremos justos e inclusivos que valoren la antigüedad en el puesto de trabajo de las personas que durante décadas han desempeñado sus servicios a la administración tal como se está regulando ya en otras CCAA en las que han introducido concurso de méritos para ciertas tipologías de puestos, algunos de los cuales incluyeron ya un proceso selectivo para acceso a la bolsa de trabajo. 3. Por otro lado, la necesidad de realizar una reserva de plazas para ciertos perfiles profesionales , ejemplo de esta cuestión, es la del perfil de “Valorador/a de dependencia” donde inicialmente se repartió entre varios perfiles profesionales ,reduiciendose las de Terapeutas ocupacionales por los procedimientos de traslados, a los que los terapeutas disponemos de menos plazas. 4. Igualmente, solicitaríamos que todas las personas que presten servicios a la administración pública les sea requerido la obligatoriedad de colegiación a su colegio profesional, puesto que la pertenencia a un colegio profesional avala la calidad del servicio de sus profesionales, conforme a la deontología propia de cada profesión. 5. En cuanto a la valoración de la carrera profesional. Función pública lleva años señalando que está trabajando en un procedimiento de valoración más justo, especialmente para el personal cuya jornada laboral es de atención directa en su mayor parte por ejemplo y a día de hoy es valorada por un superior jerárquico cuya relación laboral puede suponer menos del 10% del tiempo de trabajo por lo que consideramos que algunas de esas medidas como encuestas de satisfacción pueden implementarse y ponderarse sin más demora.

2020-12-08

EMI.58.BEL@gmail.com Interinos sin opción a opositar

Llevo trabajando para la administración educativa mas de 30 años. Ocupo una plaza para la que el Principado de Asturias jamás ha convocado oposición y van 21 años desde que tiene competencias. A veces he visto en la televisión algún alto funcionario o algún miembro del gobierno diciendo "Vamos a considerar los diferentes casos" ¿Pero, han considerado algo? No han hecho nada. Toda la experiencia obtenida todos estos años como profesor no será valorada en ningún sitio por la sencilla razón de que tendré 63 años. ¿Tendré que estar preparando oposiciones hasta que me jubile? Convocar oposiciones sin más, no cumple con la resolución del tribunal europeo pues castiga a la s personas que estaban en fraude de ley por culpa de la administración. Sería como permitir a una empresa privada despedir a los trabajadores que tenía con mas de tres años en el mismo trabajo sustituyéndolos por otros.

2020-12-07

maitmb@gmail.com EL MAYOR PROBLEMA DE LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA.

Me pregunto yo, que va a ser de los interinos que después de años cumpliendo en su trabajo a satisfacción de la administración del Principado, se van a la calle sin ni siquiera una indemnización como en la empresa privada, cuando ya tendrían pleno derecho a estar fijos en sus puestos, después de más de tres años en ellos ? A todo el personal interino de larga duración se le han exigido los mismos deberes y obligaciones, pero sin tener los derechos que sus compañeros fijos. Y ahora se encuentran, muchos de ellos, con 50 y 60 años al borde del precipicio. Somos el bombero, policía, enfermeros, celadores, médico, juez, personal docente y no docente, administrativos , educadores, operarios, trabajador social, ordenanzas, cocineros, técnicos y auxiliares de muchas categorías; todos trabajadores de servicios esenciales para el buen funcionamiento de nuestras vidas. En que sociedad vivimos que se permite esta lacra social y exterminio por parte de nuestros gestores y parte de la ciudadanía ? Nuestros dirigentes deben arreglar este problema, el mayor que tiene ahora mismo la administración autonómica; cumplan dignamente con sus trabajadores, igual que el personal interino en fraude de ley ha cumplido años y años.

2020-12-07

auroracarril@gmail.com RECONOCER LOS DERECHOS DEL PERSONAL INTERINO

La Directiva Europea 1999/70/CE acredita el actual abuso en la contratación temporal de los interinos y obliga a sancionar a la administración abusadora bien con una indemnización disuasoria a favor de la empleada/o victima del abuso o mediante la transformación de la relación laboral abusiva en una relación laboral fija. Deben actuar de acuerdo con la jurisprudencia. Otro de sus objetivos es introducir mecanismos que permitan premiar la productividad, la dedicación y la gestión eficiente, el primero seria poner en valor a sus trabajadores interinos de larga duración, que tienen densa experiencia, están formados por esa administración y cuya profesionalidad se reconoce en forma de una carrera profesional que valora la productividad, dedicación y nuestra gestión eficiente. Tengan en cuenta que el derecho Europeo prima sobre el nacional.

2020-12-06

mariajose Aplicación directiva 1999/70/CEE

La Directiva 1999 /70/CEE obliga a la Administración empleadora, causante del abuso, con una medida sancionadora, efectiva, disuasoria y proporcionada, que beneficie al empleado público victima del abuso recibido, y por otro lado, penalice al empleador responsable de dicho abuso. En mi caso, 18 años en situación de abuso, y con sentencia de indefinido no fijo. Ahora Europa, metiante la sentencia de TJUE de 19 de marzo, señala que la figura de Indefinido no fijo, no es válida pues no supone ninguna sanción para el empleador, ni tiene ningún beneficio para la víctima. Esta sentencia del TJUE de 19 de marzo, también señala que seguir con los procesos selectivos sin solucionar la situación de estos trabajadores víctimas de abuso, es prevaricar. Por otro lado, la nueva ley de Función Pública, debería abordar el funcionamiento de las bolsas de trabajo de personal temporal. Debería ser un criterio homogéneo para todas las Consejerías. No puede ser distinto el criterio en Samidad, Educación o Servicios Sociales, por ejemplo., tanto en los requisitos para entrar a formar parte de estas bolsas como los criterios de llamamiento y cese. Finalmente srñalar, que la administración no debería gastar dinero en pleitear con sus propios trabajadores, incluso cuando los trabajadores ganan porque la justicia les da la razón, y la administración recurre y vuelve a perder. No se puede malgastar el dinero de los ciudadanos de esta forma.

2020-12-05

Ana Caparina EXCLUSIÓN DE LAS PLAZAS OCUPADAS POR PERSONAL EN ABUSO DE LAS OPOSICIONES

Por favor, hay que aplicar 99/70/CE ya, no se puede pertenecer a Europa y no cumplir el derecho comunitario en materia de empleo público, la normativa europea de 19 de marzo expone que las plazas ocupadas por empleados públicos en abuso de temporalidad no deben salir a oposición, por lo tanto, deben de ser excluidas, no puede ser que estemos 3, 5, 10, 15, 20 y más años al pie del cañón entregando nuestros mejores años de vida profesional, ocupando plazas estructurales con contratos eventuales y de interinidad, siendo discriminados comparandose con el personal fijo, y encima saquéis oposiciones castigándonos cuando el gran problema lo habéis creado vosotros mismos al no sacar las opes a tiempo, 10 años habéis tardado en convocar las de mi categoría, ahora me veo con una niña pequeña, trabajando a más de 85 kilómetros de mi domicilio, estresada, agotada, y en completa desigualdad para afrontar estudio de opes contra personas jóvenes sin cargas familiares y con todo el tiempo del mundo para estudiar. justicia, coherencia y buen hacer, gracias!

2020-12-04

joserigm@gmail.com Aplicación de la Directiva 1999/70

Una vez acreditado el abuso en la contratación temporal de un empleado público, la Directiva 1999/70/CEE obliga a sancionar a la Administración empleadora causante del abuso, con una medida sancionadora, efectiva, disuasoria y proporcionada, que beneficie al empleado público victima de abuso y lo compense del abuso recibido, y por otro lado, penalice al empleador responsable de dicho abuso. Las únicas sanciones que cumplen con los objetivos de la clausula 5ª del Acuerdo marco anexo a la Directiva 1999/70/CEE, según jurisprudencia del TJUE son: o la transformación de la relación temporal abusiva en una relación fija equiparable a la del personal fijo comparable, o una indemnización disuasoria y proporcionada a favor de la víctima del abuso. Dado que en España no existe medida alguna para sancionar el abuso en la contratación temporal sucesiva mantenida durante años con el personal interino, el Derecho comunitario impone la transformación de la relación temporal en una relación fija. Señalar también la primacía del derecho comunitario sobre el Derecho interno de los Estados miembros. Somos muchos los interinos que durante décadas hemos estado realizando funciones permanentes y estructurales, y es hora ya de dar estabilidad en el empleo a todo el personal temporal en abuso. La actualización del régimen jurídico del personal de la Administración del Principado de Asturias que se pretende, es una oportunidad para delimitar las bases que restrinjan estas situaciones de abuso en el futuro, pero también debería serlo para dar solución a los ya afectados.

2020-12-04

mardiebe04@hotmail.com Aplicación directiva europea 1990/70

Llevo 24 años de servicio para la administración , en mi caso para el SESPA con más de 61 contratos prestados . , cubriendo funciones permanentes y estructurales .,, cumpliendo con los principios de igualdad, mérito, capacidad , demostrando de manera sobrada durante todos estos años mí/ nuestra valía y capacidad . Soy fisioterapeuta interina del SESPA y en 17 años desde las transferencias a sanidad , los fisioterapeutas NO hemos tenido ningún proceso selectivo para poder consolidar nuestro puesto de trabajo , hasta la convocatoria del 2018 donde el Gobierno de Asturias convocó un proceso selectivo mediante un sistema concurso- oposición para cubrir 2013 plazas de. fisioterapeutas, enfermeras . matronas,celadores, auxiliares de enfermería y auxiliares administrativos . La base de la convocatoria es igual para todos y los exámenes se van celebrando de febrero a mayo 2019 . A medida que se van celebrando las diferentes pruebas selectivas , existe un agravio y un discriminación de los fisioterapeutas con respecto a los candidatos de todas las demás categorías ya que a todos los candidatos de las demás categorías , se les ha permitido pasar a la fase de concurso aprobando el exámen con un " 5 " , EXCEPTO a los FISIOTERAPEUTAS a los que el mismo día del exámen nos entregan una hoja informando que sólo pasarían a la fase de concurso las 144 notas más altas en el turno de acceso libre. , en agravio comparativo con los turnos de promoción interna y discapacidad también .Dónde está la igualdad ante la ley en esta convocatoria? Sin ningúna justificación ni de la administración ni del tribunal , no entiendo porqué a las FISIOTERAPEUTAS se nos ha exigido más que a los demás compañeros de las demás categorías , por qué este trato tan desigual y discriminatorio cuando la convocatoria es para el personal de la misma empresa ( Sespa ) ,cuando el exámen no fue nada fácil , la última persona que entró entre los 144 fue con un 5.7 , Yo con un 5.5 no he podido acceder a la fase de concurso aprobando el exámen , nota suficiente para que con mis 22años de servicios prestados , formación y docencia poder consolidar mi plaza pero no se me ha permitido concursar ni a muchos de mis compañeros con más años de servicio , ya que esta discriminación con la que nos han tratado donde el aprobado no es un 5 como para el resto de grupos de esta convocatoria , hace para los fisioterapeutas con más experiencia laboral sea más complicado optar a plaza , pues a parte de la edad hay que competir con gente más joven con mucho más tiempo para estudiar, cargas familiares y laborales y encima , se nos EXIGE no sólo aprobar sino sacar nota para poder pasar a concursar . Siendo una categoría con número de aspirantes por plaza mucho menor que el resto de categorías participantes en este proceso selectivo. El mismo día de la fecha de nuestro exámen , se realizó también exámen para Fisioterapeutas de procesos selectivos en otras muchas comunidades ( Madrid , Andalucia , Aragón , Cantabria ,.... ) , en todas ellas para pasar a la fase de concurso había que aprobar el exámen con un " 5 " ( incluso en algunas podían concursar sin llegar ni al 5 ) , sólo a los FIsioteraputas del SESPA no se nos ha permitido pasar a la fase de concurso con un 5 , es decir, aprobando el exámen Se nos ha exigido más que al resto de compañeros del SESPA del mismo proceso selectivo y más que al resto de Fisioterapeutas de las demás comunidades . No hay derecho a esta tremenda injusticia , ya que era la primera oportunidad desde las transferencias de sanidad hace 17 años que teníamos los fisioterapeutas para poder consolidar plaza al ser el primer proceso selectivo que el SESPA realiza para nuestra categoría . Los fisioterapeutas interinos con más años de trabajo en la empresa nos sentimos injustamente tratados , indefensos e impotentes ya que , el Tribunal de fecha 29/01/2019 vulnera los principios de igualdad, mérito y capacidad generando agravio y discriminación entre los diferentes turnos de acceso del proceso selectivo de plazas de fisioterapeutas del SESPA como en los criterios seguidos en los procesos selectivos ( aprobar el exámen con un 5 y pasar a concurso ))para plazas de las demás categorías también del SESPA . Por todo ello y porqué somos interinos que nos encontramos en fraude de ley , apliquen la ley según se recoge en la Directiva comunitaria europea 1990/70 , sentencia TJUE 19 de Marzo y consoliden a los interinos en fraude de ley . No se olviden que el derecho europeo prima sobre el nacional Fijeza ya#

2020-12-04

MIM Aplicación directiva 99/70.Por ética y justicia

De hecho, el propio EBEP establece en su articulo 10 que el acceso de los interinos debe producirse cumpliendo con dichos principios. Si no fuera así seria el Principado el que estaría cometiendo una irregularidad. Hemos estado cubriendo funciones permanentes y estructurales en vez de circunstanciales y hemos permanecido décadas en nuestros puestos de trabajo al no haber salido a oposición nuestras plazas. Nos ha sido imposible consolidar nuestro trabajo y ahora pretenden enviarnos a procesos selectivos libres en los que tendremos que competir con gente mas joven, sin nuestras cargas y responsabilidades que merman la posibilidad de estudio. Además de todo esto tienen que pensar en el perjuicio económico que todo esto va a causar a las arcas públicas: Indemnizaciones millonarias, pago de prestación de desempleo durante 2 años, Además que en algunos sectores,sanidad, educación el porcentaje de mujeres es elevadisimo ,de modo que tras demostrar con su trabajo merito y capacidad ,puesto que la igualdad en tanto que se ha accedido por procesos selectivos,ya esta demostrada...Que situacion vital nos espera...la experiencia siempre fue un grado de conocimiento,un valor moral relevante,...y esta administracion por cuestiones puramebte economicas que no cualitativas la obvian... Apliquen la ley ,sean coherentes de una vez...

2020-12-04

71880437d Interinos en fraude de ley

Soy trabajadora interina con más de 95 contratos encadenados en toda mi vida laboral. Debería de reconocerse el fraude de ley que está cometiendo la administración pública, haciendo contratos encadenados año a año. Además soy interina pero me mueven por el hospital sin una ubicación fija, en mi caso soy enfermera. Eso lleva un riesgo para el paciente enorme, ya que las enfermeras no estamos especializadas. Es una auténtica vergüenza.

2020-12-04

silvia.garciamiguelez@asturias.org INTERINOS DE LARGA DURACIÓN, EN FRAUDE DE LEY

Deberían tener en cuenta a las personas interinas de larga duración, que llevan prestando servicio en la administración durante más de 3 años y que por tanto se encuentran en fraude de ley. Se debe tener en cuenta la normativa europea que las ampara y que las administraciones se saltan a la torera cuando les conviene, ya que como trabajadores se supone todos tenemos los mismos derechos y eso no es así en este caso, ya que lo que se cumple en el ámbito privado, en el público se produce una violación reiterada no solo de su propia legislación sino también de los derechos laborales de sus empleados. Quienes legislan son los políticos y son ellos quienes deben dar solución a esta situación, adoptando las medidas que garanticen los derechos de los trabajadores y que sancionen de forma ejemplar a la administración, tal como se recoge en la Directiva 1990/70, Sentencia TJUE 19 de Marzo, Auto 30 de Septiembre.

2020-12-04

LEFJ Aplicación de la directiva 1999/70

Aplicación de la directiva europea 1999/70 y sanción al abuso en la contratación de personal interino con la fijeza en su puesto. Después de 10-15-20 años de servicio y sin posibilidades reales de consolidación, debe establecerse un mecanismo para regularizar esta situación, de forma que se valoren los méritos y se pueda obtener estabilidad laboral. Antes que otras cuestiones, deben solucionar este problema que afecta a la salud de sus trabajadores y de sus familias.

2020-12-04

Enol Experiencia+Europa= fijeza

Somos miles de interinos en la administración con mas de 3 años en vacante algunos ya llevan 30 sufriendo abuso de temporalidad. Hablamos de trabajadores que con nuestro empeño, nuestro desarrollo y nuestra experiencia hemos conseguido modernizar unos servicios públicos hacia una vía mas exitosa y eficiente. Hablamos de trabajadores que fuera del horario laboral, tenemos cargas familiares, ademas de otras responsabilidades y carecemos de tiempo para prepararnos como opositores. Es inadmisible que nosotros los interinos, laborales o estatutarios de larga duración, después de haber superado procesos selectivos en su día por los cuales accedimos a nuestros puesto de trabajo, tengamos que presentarnos nuevamente a oposiciones de doble examen con méritos calificados muy a la baja para competir contra el personal joven y de nuevo acceso que tiene un mayor margen de tiempo para prepararse bien para dichas pruebas, sin duda. Evitemos sobrecostes innecesarios a la administración con la cantidad de indemnizaciones que se avecinan a causa de los futuros ceses que traerán las opes. No se debe seguir disparando el gasto público mas aun ante la crisis generada por la situación sanitaria que se acerca. Por lo tanto si Europa a dicho que hay que bajar la tasa de temporalidad al 8% considero que hay que llevarlo a cabo desde donde se nos exige, basándonos en el derecho comunitario de la unión, es decir aplicando la directiva comunitaria 1999/70 En definitiva sobre los interinos de larga duración mi conclusión y mi propuesta es clara: Reduzcamos la temporalidad, pero a base de mantener fija nuestra experiencia para que mañana podamos seguir teniendo unos servicios públicos de calidad.

2020-12-03

danielgranda76@yahoo.es Bolsas permanentes y aplicación directiva 1999/70

Las bolsas de interinos deben de ser permanentes y sus integrantes deben ordenarse en base a méritos y no únicamente a la nota de un examen puntual. Por otro lado, debe de consolidarse ya al personal temporal en fraude de ley y sacar las plazas ocupadas por este de los procesos selectivos al no ser estos válidos de acuerdo a la sentencia del TJUE del 19 de Marzo. Seguir adelante con el proceso tal cual es prevaricar y abre la posibilidad de solicitar responsabilidad patrimonial al personal en abuso. No se olviden que el derecho europeo prima sobre el nacional y ustedes (el principado) deben aplicarlo como cualquier otra institución del estado.

2020-12-03

Trestej Me uno a la principal reclamación del derecho a un puesto fijo para los interinos

Por Ley y por Justicia los puestos ocupados por interinos de larga duración deben pasar a ser fijos, es una barbaridad que pierdan sus trabajos en una oportunidad que se da en años y es injusta para con su experiencia y méritos valorados.

2020-12-03

ccf INTERINOS

Aplicación de la Directiva 1999/70, sentencia TJUE 19 de Marzo, Auto TJUE 30 de Septiembre, El personal que está desarrollando su trabajo se incorporó cumpliendo con los principios de Mérito, capacidad, igualdad...

2020-12-02

Marco Aplicación Directiva de la Unión Europea 1999/70 para el personal en abuso de temporalidad

Es de Justicia la conversión a fijos de los trabajadores y trabajadoras en abuso de temporalidad, que durante años han demostrado sobrado mérito y capacidad en el ejercicio de sus funciones. Teniendo en cuenta además que la mayoría por cuestión de la etapa vital en la que se encuentran (>50 años) tienen cargas familiares; hijos, padres dependientes... Las OPES serían un linchamiento de un colectivo que ya bastante a sufrido durante todo este tiempo en abuso, una por la discriminación sufrida con respecto del personal fijo y otra por la angustia permamente de saber que perder su puesto de trabajo los condenaría al paro para siempre, después de haber dedicado lo mejor de si mismos al servicio de las administraciones públicas se han ganado a pulso su estabilidad.

2020-12-02

Daniel Directiva 1999/70, Sentencia TJUE 19 de Marzo y Auto TJUE 30 de Septiembre. Fijeza Interinos

El Principado de Asturias debe de tener en cuenta la Directiva Europea 1999/70, la Sentencia del TJUE del 19 de Marzo (que establecen que la temporalidad abusiva debe ser sancionada) y el Auto del TJUE del 30 de Septiembre ( https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=uriservOJ.C_.2020.414.01.0020.01.SPA&toc=OJC2020414TOC )que dice literalmente: La cláusula 5 del Acuerdo marco sobre el trabajo de duración determinada, celebrado el 18 de marzo de 1999, que figura en el anexo de la Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, relativa al Acuerdo marco de la CES, la UNICE y el CEEP sobre el trabajo de duración determinada, debe interpretarse en el sentido de que se opone a la legislación de un Estado miembro que prohíbe con carácter absoluto, en el sector público, la transformación de una sucesión de contratos de trabajo de duración determinada en un contrato de trabajo por tiempo indefinido, cuando tal legislación no contenga, en lo que atañe a ese mismo sector público, ninguna otra medida efectiva para evitar y, en su caso, sancionar la utilización abusiva de sucesivos contratos de duración determinada. Los interinos asturianos hemos accedido a la función pública superando los procesos selectivos correspondientes (Oposición, concurso oposición...) y por tanto cumplimos con los principios constitucionales de merito, capacidad, igualdad, libre concurrencia y publicidad. De hecho, el propio EBEP establece en su articulo 10 que el acceso de los interinos debe producirse cumpliendo con dichos principios. Si no fuera así seria el Principado el que estaría cometiendo una irregularidad. Hemos estado cubriendo funciones permanentes y estructurales en vez de circunstanciales y hemos permanecido décadas en nuestros puestos de trabajo al no haber salido a oposición nuestras plazas. Nos ha sido imposible consolidar nuestro trabajo y ahora pretenden enviarnos a procesos selectivos libres en los que tendremos que competir con gente mas joven, sin nuestras cargas y responsabilidades que merman la posibilidad de estudio. Además de todo esto tienen que pensar en el perjuicio económico que todo esto va a causar a las arcas públicas: Indemnizaciones millonarias, pago de prestación de desempleo durante 2 años, posteriores subsidios y ayudas sociales, costes de formación del nuevo personal etc... No hay otro camino que seguir el mandato Europeo que es también de obligado cumplimiento para todas las administraciones del estado (no solo para los órganos judiciales) Consolidación administrativa Ya.

2020-12-02

Edelmiro Cumplan con la directiva 1999/70 y consoliden a los interinos en fraude de ley

Ruego consoliden a los interinos en fraude de ley por abuso de Temporalidad en aplicación de la directiva europea 1999/70, de la sentencia del TJUE del 19 de Marzo y del auto del TJUE del 30 de Septiembre. Los interinos han accedido cumpliendo con los principios de Mérito, capacidad, igualdad etc.. Fijeza Ya!

2020-12-01

josecangas ESTABILIDAD PARA EL PERSONAL TEMPORAL EN SITUACION DE ABUSO DE TEMPORALIDAD

Aplicación de la Directiva 1990/70, y dar cumplimiento a sentencia TJUE 19 de Marzo de 2020. Sancionar el abuso en la contratación de personal temporal con la fijeza, y que se creen los mecanimos para sancionar a los responsables que permiten que se producan dichos abusos.

2020-12-01

fali05 Cambios en la ley

Suscribo en todo el comentario introducido por FJD74. Solución al problema de los interinos e igualdad de derechos entre interinos y fijos. Se debería también invitar a empleados públicos en fraude de ley y sindicatos de nueva creación que existen para la defensa de los derechos de los interinos a que intervengan en la elaboración del futuro borrador.

2020-12-01

marymdms@yahoo.es Sanción de fijeza contra el abuso en la contratación temporal de la Administración

El problema de la alta tasa de temporalidad de larga duración en la administración, originado por las necesidades de personal pero la inexistencia de Ofertas de Empleo Público durante los últimos diez años bajo la excusa de la crisis económica (sin bien, como el propio TJUE ha señalado en varias ocasiones, que éste no es un argumento válido ni justificación suficiente). Esto nos ha llevado a la actual situación de “abuso de la contratación temporal” en palabras del propio TJUE. La solución sería, habiendo predisposición y buena voluntad para ello, sencilla y beneficiaría no solo al personal temporal, sino también y sobre todo a la propia administración. La experiencia desarrollada por el personal temporal a lo largo de estos años, mínimo 3, supone, a fin de cuentas, una prestación de servicios eficiente y de calidad, que es lo que demanda la ciudadanía al servicio de la que está la Administración Pública. Pero, además de esta experiencia, no debe olvidarse que el personal temporal ha accedido al empleo público respetando los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad. Por otro lado, sobra decir que el cese de este personal temporal sería catastrófico, supondría un grave perjuicio de muy difícil o imposible reparación para ambas partes, personal temporal abusado y Administración. Un primer paso para solucionar este problema sería paralizar los procesos selectivos que actualmente están en marcha hasta que se decida y se adopte la solución adecuada, dejando a un lado la situación sanitaria en la que nos encontramos que creo que tampoco lo hace muy aconsejable, en aras de no perjudicar a quienes puedan ser cesados como consecuencia de dichos procesos. Por lo que respecta a la adopción de la solución adecuada a este problema, pasa necesaria e indiscutiblemente por la aplicación directa de la Directiva 1999/70, sin transponer a nuestro derecho interno, pero que, sin embargo, tiene efecto directo. Efecto directo de las directivas que es reconocido por el TJUE, para proteger los derechos de los particulares, cuando el EM de la UE no haya transpuesto la Directiva en el plazo establecido para ello. Por tanto los países de la UE están obligados a aplicar las directivas. Pero además hay que tener en cuenta que primacía y efecto directo del derecho de la UE atañe a todos los poderes públicos de un Estado miembro sin distinción de ámbitos: estatal, autonómico, provincial, local e institucional. De manera que, todos los órganos de la administración, tienen la obligación de aplicarlas y descartar la aplicación de disposiciones de Derecho nacional que no sean conformes. A día de hoy, esta doctrina está más que consolidada, de igual manera que no existe discusión sobre la aplicación de la Directiva citada tanto al sector privado como al sector público. Por tanto, esta nueva regulación que va a afrontar el Principado de Asturias, es una buena oportunidad dar cumplimiento al derecho de la UE, en definitiva, para acoger esta Directiva y darle la aplicación directa que le corresponde, al objeto de regularizar la situación del personal temporal en situación de abuso. En la búsqueda de solución a este problema debe tenerse presente también la Sentencia del TJUE de 19 de marzo en la que se reconoce, de una parte, la existencia de abuso de temporalidad una vez que se han superado los límites temporales establecidos en la legislación nacional para los contratos/nombramientos temporales, y de otra parte, se reconoce la obligación de sancionar ese abuso, especificando además que no es una sanción posible, la mera organización de procesos selectivos de “consolidación”. Más recientemente, vuelve el TJUE a pronunciarse al respecto y a aclarar la situación para quienes siguen sin querer entender. Lo hace en Auto de 30 de septiembre de 2020, en el asunto C-135-20, caso JS contra la Cámara Municipal de Gondomar. Dice el TJUE en su Auto, apartados 23 a 26, lo que sigue: “23. Cuando se produce un abuso de sucesivos contratos o relaciones laborales de duración determinada, es necesario aplicar una medida que presente garantías efectivas de protección del trabajador con el fin de sancionar debidamente este abuso y eliminar las consecuencias de la violación del derecho de la Unión. En efecto, en virtud de los propios términos del artículo2, primer párrafo de la Directiva 1999/70, los Estados miembros deben adoptar «todas las disposiciones necesarias para poder garantizar en todo momento los resultados fijados por [la presente] Directiva (sentencia de 4 de julio de 2006, Adeneler e.a., C-212/04, EU:C:2006:443, apartado 102, así como de 19 de marzo de 2020, Sánchez Ruiz e.a., C-103/18 et C-429/18, EU:C:2020:219, punto 88 y jurisprudencia citada).” 24. De ello se deduce que, con el fin de que una legislación que prohíbe, en el sector público, la conversión en contrato de trabajo indefinido de una sucesión de contratos de duración determinada, pueda considerarse como conforme al Acuerdo Marco, el ordenamiento jurídico interno del Estado miembro de que se trate debe incluir, en este sector, otra medida efectiva que permita evitar, y en este caso, sancionar el uso abusivo de contratos de duración determinada sucesivos (sentencia de 7 de marzo de 2018, Santoro, C-494/16, EU:C:2018:166, apartado 34 y jurisprudencia citada). 25. En consecuencia, en caso de que el órgano jurisdiccional remitente constatase que no existe, en la legislación nacional controvertida en el litigio, ninguna medida efectiva destinada a evitar y sancionar los abusos que pudiesen observarse en relación con los empleados del sector público, esta situación sería tal que socavaría al objetivo y efecto útil de la cláusula 5 del Acuerdo Marco (véase, en este sentido, sentencia de 4 de julio de 2006, Adeneler e.a., C-212/04, EU:C:2006:443, apartados 103 y 104, así como, por analogía, sentencia de 25 de octubre 2018, Sciotto, C-331/17, EU:C:2018:859, apartado 66). 26. Considerando lo anteriormente expuesto, procede responder a las cuestiones planteadas de que la cláusula 5 del Acuerdo Marco debe ser interpretada en el sentido que se opone a la legislación de un Estado miembro que prohíbe, de forma absoluta, en el sector público, la conversión de una sucesión de contratos de trabajo de duración determinada, en tanto esta legislación no prevea, en relación con este sector, otras medidas efectivas que eviten y, en este caso, sancionen la utilización abusiva de contratos de duración determinada sucesivos.” En consecuencia, a tenor de este Auto, si la legislación de un Estado miembro, como es España, no ha fijado una medida sancionadora para acabar con la precarización de los trabajadores del sector público, procede la transformación de la relación temporal abusiva en una relación fija, sin que pueda invocarse por las autoridades nacionales la normativa interna que sólo en el sector público prohíbe esta conversión, ya que para que opere una prohibición de este tipo, es necesario que la legislación nacional prevea en este sector público- y la legislación española no la prevé- otra medida efectiva para sancionar la utilización abusiva de contratos temporales. Resumiendo, esta sería una excelente oportunidad de dejar de saltarse una regulación que no interesa, de empezar a hacer lo correcto, y a cumplir con la normativa vigente (el derecho europeo lo es), dando estabilidad en el empleo al personal temporal en abuso y regulando las medidas disuasorias efectivas que impidan que se repitan nuevas situaciones de abuso

2020-12-01

pvaquero@telecable.es Fijeza ya para los interinos y personal laboral temporal en fraude de ley

No pueden ustedes seguir mirando para atrás como si nada... Si formamos parte de Europa, hay que seguir las reglas establecidas. Por tanto, si la normativa comunitaria prevalece sobre el Derecho de los Estados miembros, tendrán que trasponer la Directiva 1999/70 sin más dilación. La administración española y asturiana no puede seguir incumpliendo las leyes. Las administraciones públicas deben garantizar un empleo estable. Pero la Sentencia del TJUE del 19 de Marzo deja suficientemente claro que estos puestos ocupados por personal interino o temporal, no se pueden cubrir por un concurso público de oposición. Lo lógico es que se reconozca en fraude de ley a los interinos de larga duración y se les haga fijos de inmediato aprovechando la gran experiencia de estos trabajadores, pues han venido ocupando durante años puestos con necesidades permanentes y estructurales. No es de recibo que a las empresas privadas se mande inspectores para descubrir los posibles fraudes en los contratos de los trabajadores, y la administración incumpla sistemáticamente sus propias leyes. Si tan defensores son ustedes de las mujeres, sabrán que un tanto por ciento elevado del personal interino o temporal corresponde a mujeres y con edades comprendidas entre 45 y 60 años. No se puede competir a esta edad con personas jóvenes y con todo el tiempo del mundo para estudiar. Echar a estas mujeres supondría una gran discriminación sin precedentes, a la vez que prescindirían de trabajadoras con una gran experiencia y formación. Por otro lado, sería importante que el funcionamiento de las bolsas sea igual en todas las Consejerías y que se dé prioridad a los años de antigüedad y a la formación. No solo a la nota del examen. Espero que esta nueva Ley sea más justa y que subsane todos los errores que se han cometido durante años de inmediato. Muchas gracias.

2020-12-01

Ana Caparina INDEFINIDOS NO FIJOS...ESA EXTRAÑA FIGURA SIN NINGÚN DERECHO

No se debería de hacer discriminación entre el personal temporal, Indefinidos no fijos y fijos, ya que tenemos las mismas obligaciones, ¿porqué no también mismos derechos?, con no discriminación me refiero a poder participar en concurso de traslados, salario, etc...

2020-12-01

monicasanpere@gmail.com Temporales y mas

Aplicación de la Directiva 1990/70. Fijeza como sanción al abuso de temporalidad. Las personas que llevan 5, 10, 15 o 30 años han accedido mediante procesos selectivos que respetan los principios de igualdad, mérito y capacidad. Han trabajado para la administración asturiana a plena satisfacción del empleador, nos han formado para el desempeño del puesto de trabajo ( la administración ha invertido en formarnos). Cumplimiento de la normativa europea y fijeza como sanción al abuso de temporalidad. Una sola nomenclatura para la totalidad de trabajadores públicos de Asturias , actual mente divididos en laborales, funcionarios y estatutarios, ya que trabajamos para la misma empresa y existe una clara discriminacion entre trabajadores públicos. Por ejemplo: eliminar distintas formas de acceso a la función pública, no tiene sentido que para estatutarios sea test y méritos y para la misma categoría profesional en el Principado haya hasta 3 pruebas ( 2 no objetivas). Si los Estatutarios pueden moverse para trabajar en alguna Consejeria del Principado que sea recíproco y que también exista movilidad a la inversa. Misma carrera profesional para todas/os Publicación gratuita a través del Adolfo posada de temarios para opositores. Temarios y pruebas adecuados para la categoría profesional. Una única prueba objetiva tipo test para acceso a la función pública y promoción interna, que permita el ascenso y /o permita preparar las pruebas compatibilizando con trabajo y vida personal ( no existe igualdad ni equidad) si para preparar una oposición tienes que dedicarte años a estudiar ( si no tienes dinero para permitírtelo, dinero para pagar una academia, familia que te apoye económicamente o en los cuidados de hijos/as o mayores) no hay igualdad. Discapacidad: El turno de discapacidad tiene como objetivo que trabajadoras/es con especiales dificultades accedan a la función pública. Si la nota de corte es la misma entre opositores de turno libre y de acceso con discapacidad ,no se cumple con ese objetivo ya que las opositoras/es con discapacidad no compiten entre ellos sino con todos los demás y las plazas quedan finalmente desiertas. Además tal y como establece la legislación vigente debe cumplirse también con los cupos en las convocatorias de bolsas de empleo temporales. Finalmente deben crearse bolsas diferenciadas cumpliendo con la legislación vigente.

2020-12-01

Marina Fijeza para interinos en fraude directiva 1999/70

Deben conceder la fijeza de manera directa a empleados públicos interinos que accediendo de acuerdo a los principios de mérito, capacidad, igualdad etc... Hayan superado el tiempo máximo permitido por el EBEP en su puesto sin que se haya convocado oposición alguna desde entonces. Cumplan con la directiva y con el TJUE

2020-12-01

luchi_villa_gutierrez@hotmail.com Aplicación de Directiva Comunitaria

Aportación: se debería por ley de aplicar la directiva europea 1999/70 y sancionar el abuso en la contratación de personal interino con la fijeza, este personal lleva 10-15 - 20 años e incluso más... realizando las funciones de sus puestos y sin posibilidad de conseguir un trabajo estable ya que no se cumple la directiva y tampoco se convocan OPES. Por lo que se debe de crear un mecanismo para regularizar esta situación que afecta a muchísimas personas y que nos vemos abocados a una precariedad laboral y el desempleo. Añadir que en el día a día y tras muchos años la capacidad para realizar el trabajo y los méritos están más que probados y demostrados. Y me gustaría saber por qué España que no cumple la Ley no tiene consecuencia alguna al respecto, parece que no formara parte de la unión europea ya que hace caso omiso a las directivas que marca la misma y que sin de obligado cumplimiento.

2020-12-01

luchi_villa_gutierrez@hotmail.com Inclusión del Grado de Trabajo Social en el su grupo A1

Las y los profesionales del Trabajo Social, a pesar de estar en posesión del título universitario de Grado, fuimos incardinados/as en 2007 y con carácter transitorio (hasta que se generalizaron las titulaciones del plan Bolonia, decía el propio Estatuto) en el subgrupo A2. Esto nos hace sufrir un techo de cristal en nuestra carrera profesional que no tienen otros graduados/as procedentes de antiguas titulaciones de licenciatura. Además, habiendo transcurrido ya más de 12 años el plan Bolonia está plenamente consolidado, por lo que es imperiosa la necesidad de que la administración adecue su estructura a estas nuevas titulaciones que permitan a los/las profesionales con titulación de Grado en Trabajo Social acceder a los puestos de mayor nivel de responsabilidad existentes en las diferentes Administraciones Públicas así como tener una mayor retribución salarial al igual que otras profesiones enmarcadas en dicho grupo A1.

2020-12-01

joseave68 CREACIÓN DE NUEVOS CUERPOS Y ESCALAS

En una sociedad cada vez más tecnológica y con una mayor demanda de perfiles formados en nuevas tecnologías, es necesario crear cuerpos y escalas adaptados a esas necesidades, como ya existen en otras administraciones. Además, esto haría que algunos funcionarios encuadrados en escalas a extinguir por no existir equivalencia dentro de la Administración del Principado de Asturias a su categoría, pudieran optar a dichas plazas.

2020-12-01

beatriz.gonzalezcarbajal@asturias.org Inclusión del Grado en Trabajo Social en el subgrupo A1

Las y los profesionales del Trabajo Social, a pesar de estar en posesión del título universitario de Grado, fuimos incardinados/as en 2007 y con carácter transitorio (hasta que se generalizaron las titulaciones del plan Bolonia, decía el propio Estatuto) en el subgrupo A2. Esto nos hace sufrir un techo de cristal en nuestra carrera profesional que no tienen otros graduados/as procedentes de antiguas titulaciones de licenciatura. Además, habiendo transcurrido ya más de 12 años el plan Bolonia está plenamente consolidado, por lo que es imperiosa la necesidad de que la administración adecue su estructura a estas nuevas titulaciones que permitan a los/las profesionales con titulación de Grado en Trabajo Social acceder a los puestos de mayor nivel de responsabilidad existentes en las diferentes Administraciones Públicas así como tener una mayor retribución salarial al igual que otras profesiones enmarcadas en dicho grupo A1.

2020-12-01

Cris Fijeza "ya" para los interinos que estamos en fraude de ley.

Mi caso, 17 años, interina, ocupando el mismo puesto de trabajo de forma continuada, mi plaza en oferta publica de empleo, pido la transposicion de la directiva comunitaria 1999/70 al OJ español y la paralizacion de todos los procesos selectivos que estan en marcha y como sancion al fraude de ley "la fijeza".

2020-12-01

Noepuente Inclusión del Grado en Trabajo Social en el subgrupo A1

Las y los profesionales del Trabajo Social, a pesar de estar en posesión del título universitario de Grado, fuimos incardinados/as en 2007 y con carácter transitorio (hasta que se generalizaran las titulaciones del plan Bolonia, decía el propio Estatuto) en el subgrupo A2. Esto nos hace sufrir un techo de cristal en nuestra carrera profesional que no tienen otros graduados/as procedentes de antiguas titulaciones de licenciatura. Además, habiendo transcurrido ya más de 12 años el plan Bolonia está plenamente consolidado, por lo que es imperiosa la necesidad de que la administración adecúe su estructura a estas nuevas titulaciones que permitan a los/las profesionales con titulación de Grado en Trabajo Social acceder a los puestos de mayor nivel de responsabilidad existentes en las diferentes Administraciones Públicas así como tener una mayor retribución salarial al igual que otras profesiones enmarcadas en dicho grupo A1.

2020-12-01

joaquin Plan de jubilaciones anticipadas o excedencias incentivadas

Al igual que en otros sectores económicos se debería prever en la Ley la puesta en marcha de un plan de jubilaciones anticipadas o de excedencias incentivadas para empleados publicos mayores de 55 años , con el fin de: - favorecer el rejuvenecimiento de la plantilla, actualmente demasiado envejecida -reducir el gasto de personal directo y el número y dispersión de centros de trabajo para aumentar los recursos para inversión. -aumentar la entrada de perfiles profesionales más adecuados para la modernización y digitalización de la administración -facilitar la flexibilidad y reorganización de la misma y la reducción y simplificación de los porcedimientos actuales.

2020-12-01

yallegavera@gmail.com DEJEN DE ABUSAR DE UNA VEZ DE SUS PROPIOS EMPLEADOS TEMPORALES

Las dos peores cosas que puede hacer un político son incumplir las leyes a sabiendas y maltratar a sus propios empleados. Y eso es lo que lleva haciendo la administración española y asturiana durante las últimas dos décadas. Desoir la directiva 1999/70, las sentencias del TJUE, ser el único pais europeo que lincumple y mirar para otro lado ante las reivindicaciones de sus trabajadores es algo que les puede llegar a salir muy caro en muchos aspectos. Terminen se una vez con todo este despropósito y legislen para solucionar esta enorme injusticia antes de que los daños colaterales se conviertan en incalculables...

2020-11-30

FLV Consolidación de interinos de larga duración

Se debería aplicar la directiva europea 1999/70 y sancionar el abuso en la contratación de personal interino con la fijeza, este personal lleva 10-15 años realizando las funciones de sus puestos y sin posibilidad de conseguir su puesto de trabajo fijo. Se debería establecer un mecanismo para regularizar esta situación, de forma que se valoren los méritos y se pudiera obtener la fijeza. La capacidad para realizar el trabajo está más que demostrada, el acceso en todo caso fue por alguno de los mecanismos establecidos legalmente y el abuso es palmario. Solucionen este problema en primer lugar y después pónganse manos a la obra con el resto de cuestiones.

2020-11-30

FJD74 Novedades a introducir en la próxima Ley de Función Pública

1. Establecimiento de un régimen básico de funcionamiento de bolsas de interinos que afecten a todas los organismos del Principado de Asturias (Ayuntamientos, Empresas Públicas, etc). Hoy en día cada Ayuntamiento o Empresa tiene su propio funcionamiento de bolsas de interinos y éstas deberían tener unos criterios mínimos básicos ya que lo contrario genera inseguridad jurídica al interino. En dicha regulación deberían tenerse en cuenta diversos ítems a la hora de valorar a los aspirantes y no sólo basarse en la nota de examen. Habría que valorar también experiencia, formación, titulación, etc. 2. La Ley actual habla de convocar todas las plazas vacantes en la Oferta de Empleo Público sin que esto se esté cumpliendo. Establecer una sanción dura a la Administración en caso de incumplimiento que sea tanto económica como cese de responsables. 3. Igual en lo que se refiere a la publicación de la Oferta de Empleo Público según el art. 42 actual de la ley (dentro del primer trimestre) y finalización de pruebas el 1 de octubre. Cosas que al igual que en el punto anterior no se está cumpliendo. Establecer sanción dura a la Administración en caso de incumplimiento que sea tanto económica como cese de responsables. 4. Establecer una progresión efectiva dentro de los Cuerpos. Actualmente si una persona entra como Administrativo que tiene como límite el nivel 22 tiene muy pocas opciones de jubilarse en ese nivel. Se deberían establecer formas de progresar ya que la actual Ley habla de que el grado personal se puede adquirir mediante la superación de cursos específicos u otros requisitos objetivos que se determinen por el Consejo de Gobierno. Por tanto implementar de forma inmediata formas (bien sea por acceso a puestos mejor dotados , cursos u otro sistema) que permitan una progresión real dentro de los niveles de cada Cuerpo. En cuanto a la problemática del personal Interino: 1. Incluir en la propia Ley el concepto de “empleado público en fraude de ley” y por tanto el reconocimiento de oficio por parte de la Administración de dicha situación. Se tiene que entender como empleado público en fraude de ley a todo personal interino que haya desarrollado su función durante tres años continuados en un puesto. De esta manera se evitaría la judicialización del problema. 2. Establecimiento del Concurso como sistema selectivo ordinario hasta que se elimine el problema de los empleados públicos en fraude de ley. En caso de que no se establezca el Concurso establecer como prioritario el Concurso-Oposición. Hay que tener en cuenta que la Sentencia de la UE de este año 2020 señala que ni los “procesos de estabilización” ni los procesos selectivos son una medida adecuada para solventar la situación de abuso, ni son una medida disuasoria ni una sanción que castigue el fraude cometido durante años por la Administración, ya que al tratarse de procesos abiertos a todos los ciudadanos, siendo su resultado incierto, y no tratándose de procesos restringidos, no sólo no resarce el daño cometido sino que en muchos casos lo agrava. Por tanto sería necesario la paralización inmediata de todas las convocatorias en las que los temporales en fraude de ley vean amenazados sus puestos de trabajo. 3. Grado personal. Reconocimiento de oficio de la consolidación del grado personal al personal interino de acuerdo con el TS. El Tribunal Supremo, en una sentencia de 7 de noviembre de 2018, reconoce el derecho a la "consolidación de grado personal" al personal funcionario interino, al amparo de la conocida Directiva 1999/70/CE y su interpretación por los tribunales de justicia de la Unión Europea. 4. Derecho a la carrera profesional igual para todos. Estos últimos años se ha procedido a la instauración (obligado por Sentencia) de la carrera profesional al personal interino sin embargo ésta sigue incurriendo en Discriminación del mismo. El personal interino tiene que tener derecho a la carrera profesional en las mismas condiciones que el personal de carrera de acuerdo con la Sentencia del TS 227/2019. Actualmente se ha implementado un proceso que por ejemplo en igualdad de condiciones interino y fijo con 11 años de servicios prestados otorga dos tramos al personal fijo y únicamente uno al personal interino produciéndose una clara discriminación. Por tanto redacción de nuevo del derecho a la carrera profesional del personal interino en igualdad de condiciones. Reducción de los tramos de carrera profesional a 5 años cada uno…que era como estaba establecido en un primer momento. 5. Todo lo relativo al personal interino viene como consecuencia de la no transposición de la Directiva 1999/70/CE que establece que exige que se excluya toda diferencia de trato entre los funcionarios de carrera y los funcionarios interinos por el mero hecho de que éstos tienen una relación de servicio de duración determinada. Como consecuencia de ello se debe permitir a todo funcionario interino que tenga dos años de experiencia en la categoría correspondiente presentarse por el procedimiento de promoción interna a superior categoría en las mismas condiciones que el personal fijo 6. Actualmente cuando se abre en la Intranet un puesto para cubrir una plaza en Comisión de Servicios no se están valorando las solicitudes de personal interino. El personal interino debería poder presentarse a los puestos en Comisión de Servicios de igual forma que el personal fijo de acuerdo con la Directiva 1999/70/CE. 7. Establecimiento de Indemnizaciones para el cese de los funcionarios interinos. La indemnización deberá ser como mínimo de 20 días por años trabajado. Indemnizaciones de que deben ser suficientemente disuasorias. 8. Cómputo de la antigüedad en personal interino. Cuando una persona que ha estado trabajando como interino cesa y no ha disfrutado vacaciones (ej: 15 días) la Administración todavía cotiza por él por el concepto de vacaciones generadas y no disfrutadas. Pues bien esos días que son vacaciones que el interino no ha podido disfrutar y que cobra en su liquidación deberían ser considerados como días efectivamente trabajados cosa que actualmente no sucede. Por tanto esos días deben computar para la experiencia, trienios, consolidación de grado etc. Procesos selectivos: 1. Establecimiento de una Comisión de Selección Permanente (como existe en el Estado) u otro tipo de Organismo para la realización y preparación de los procesos selectivos. Actualmente esta función está en manos de los Tribunales que no se componen de personal profesional de la selección y que además son diferentes para cada categoría; esto trae como consecuencia que un examen de una categoría superior pueda ser objetivamente considerado de mayor exigencia que un examen de la categoría inmediatamente inferior. Si hubiera un Organismo que realizara todos los procesos podría graduar dicha exigencia y además se utilizarían los mismos criterios a la hora de establecer los cortes de los procedimientos. 2. La actual Ley de Función Pública establece “Los Tribunales no podrán incluir en la relación de aprobados de cada convocatoria un número superior al de plazas”. Esto trae como consecuencia que, por ejemplo, el año pasado en que se convocó un proceso selectivo de administrativos por concurso-oposición al final el número de aprobados era igual al número de plazas convocadas lo cual implica que la fase de concurso sirve únicamente para la elección del destino, desvirtuando totalmente la propia naturaleza de un procedimiento por Concurso-Oposición. Por tanto debería permitirse que los Tribunales puedan incluir en la relación de aprobados un número superior al de plazas…al menos en los procedimientos por Concurso-Oposición o Concurso para que las características de estos procedimientos desplieguen todos sus efectos. 3. Los aspirantes a los procesos selectivos deberían disponer del temario de la oposición correspondiente de manera libre. Éstos deberían ser puestos a disposición de los aspirantes en una página web para evitar cualquier tipo de discriminación en el acceso a plazas de función pública. 4. En cuanto al acceso al empleo público en Empresas Públicas, Organismos públicos etc indicar que éstos se guiarán totalmente por la Ley de Función Pública y por la titulaciones exigidas a los grupos que aparecen en ella. Actualmente hay muchos de estos organismos que piden por ejemplo para un Auxiliar Administrativo un FP2 y no permiten acceder a esos puestos con la titulación que viene recogida en la Ley de Graduado Escolar. Eliminar la huida del derecho administrativo en cuanto a selección de personal de estos organismos. 5. Las convocatorias deberán ser concretas a la hora de determinar el temario de las oposiciones. En este caso deberán incluir Ley-Secciones- y Artículos que entienden que entrar en el temario y no hacer relaciones genéricas de temas. Por tanto concretar lo más posible el temario exigido en ellas. Esta exigencia desaparecería si se pusiera el temario a disposición de los aspirantes. 6. Creación de un Organismo, departamento o similar que se encargue de vigilar el control de los principios de igualdad, mérito y capacidad en los procesos selectivos así como los derechos de los opositores y la ausencia de corrupción. También se encargarían de vigilar y corregir el abuso de personal e impedir que se produzcan más casos de empleados públicos en fraude de ley. Éstos organismos deberán contar con personal que haya sido objeto de fraude de ley como empleado público y tendrán poder sobre los Tribunales para poder paralizar una oposición hasta que se resuelvan las incidencias presentadas por los aspirantes en caso de que se consideren que son de suficiente entidad. 7. Establecer que en periodos de emergencia, como el Estado de Alarma actual, se paralizan todos los procesos de selección de persona que conlleven realizar pruebas de manera física y presencial. Ayudas Sociales: 1. Recuperación de Ayudas Sociales y que éstas sean extensivas a personal interino Como último comentario me gustaría señalar que estaría muy bien y creo que sería adecuado con una buena transparencia y participación que, una vez elaborado el borrador , se vuelva a someter a consulta pública

2020-11-30

Ana Caparina EMPLEADOS PÚBLICO EN ABUSO DE TEMPORALIDAD

Sería de agradecer que por favor aplicaran la DE/99/70 de obligado cumplimiento y que tiene supremacía sobre cualquier norma o ley estatal, los empleados públicos que llevamos muchos años trabajando como temporales en el mismo puesto de trabajo, pasando estos a ser puestos estructurales, necesitamos ya justicia, una estabilidad en el empleo, y respirar tranquilos para poder llevar nuestras vidas con normalidad, yo misma tengo familia y estoy pasando una etapa de ansiedad y estrés que me lleva a tomar medicación para dormir y para tranquilizarme, además, ya accedimos como dicta la Constitución por mérito, capacidad, igualdad y publicidad, en muchos casos no tenemos acceso a promocionar en el empleo (artículo 35 Constitución) ni a participar en concurso de traslados, la normativa europea de 19 de marzo también dicta que las oposiciones no son la solución para las personas que estamos en tal abuso, por lo que las plazas de las personas que las ocupamos deberían de excluirse, hagan las cosas bien y cumplan con el derecho europeo en materia de empleo público, todos saldremos ganando, los trabajadores tranquilos rinden mucho más. Gracias por dejarnos al menos opinar. Reciban un cordial saludo, Ana

2020-11-30

maitmb@gmail.com LA FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL INTERINO EN FRAUDE DE LEY.

APROVECHANDO LA REFORMA QUE SE VA A LLEVAR A CABO EN NUESTRA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA, TENÍAN QUE APROVECHAR ESTA GRAN OPORTUNIDAD, PARA CONSOLIDAR EN SUS PUESTOS DE CARÁCTER ESTRUCTURAL, A TODOS AQUELLOS TRABAJADORES/AS TEMPORALES DE LARGA DURACIÓN, Y QUE HAN ACCEDIDO A LOS MISMOS EN CONDICIONES DE IGUALDAD, PUBLICIDAD, MÉRITO Y CAPACIDAD. APROVECHEN EL TALENTO Y VALOREN EL TRABAJO DEL PERSONAL INTERINO QUE LLEVAN AÑOS Y DECADAS, SACANDO ADELANTE EL TRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN. NO SE PUEDEN SACAR ESTAS PLAZAS A CONVOCATORIAS PÚBLICAS DE EMPLEO, PUES SON ILEGALES COMO ASÍ LO DICE EUROPA. LA UNIÓN EUROPEA LES VIGILA Y EL TJUE ACABARÁ SANCIONANDO TODAS ESTAS IRREGULARIDADES, CUMPLAN LA NORMATIVA DE UNA VEZ. SEÑOR@S LEGISLADOR@S, LEGISLEN PRONTO Y LEGISLEN BIEN, PUES ES DE JUSTICIA Y UN DEBER SOCIAL Y MORAL, CONSOLIDAR AL PERSONAL EN FRAUDE DE LEY POR ABUSO DE LA TEMPORALIDAD. POR DIGNIDAD, ARREGLEN ESTE DESPROPÓSITO. SALUDOS. UNA INTERINA SATURADA.

2020-11-29

pacoobeso@hotmail.com Desarrollo del Grupo B de clasificación profesional del personal funcionario.

Se deberá de desarrollar de una vez por todas, puesto que así quedó indicado en la Disposición Transitoria 2ª de la Ley del Principado de Asturias 7/2014, de 17 de julio, de medidas en materia de función pública y organización administrativa, que modificaba parcialmente la Ley Ley del Principado de Asturias 3/1985, de 26 de diciembre, de Ordenación de la Función Pública. En la mencionada disposición transitorias se indicaba : Segunda. Constitución del Grupo B de clasificación profesional del personal funcionario en el Principado de Asturias. 1. El Consejo de Gobierno adoptará las medidas necesarias y los acuerdos que procedan en Derecho para aprobar, en un plazo que en ningún caso excederá del día 2 de enero de 2015, la constitución del Grupo B de clasificación profesional en el ámbito de la función pública del Principado de Asturias, de conformidad con lo previsto en la disposición adicional segunda de esta ley. 2. El personal funcionarial que, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional segunda, se integre en el subgrupo profesional C1 y en las pruebas selectivas de acceso a la Administración Pública se le hubiese exigido específica y expresamente en la convocatoria, como requisito para poder participar, estar en posesión del título de técnico superior de formación profesional, se reclasificarán al nuevo Grupo B de clasificación profesional. Exigimos el definitivo desarrollo del EBEP, tal como se ha acometido en diversas Comunidades Autónomas, pues la paralización que se viene produciendo desde su aprobación en 2007, impide a las diversas entidades locales el desarrollo normativo de la carrera profesional, entre otras.

2020-11-28

anuski Aplicación de la Directiva Europea

Después de casi 11 años en el mismo puesto de trabajo y 15 años en el Principado de Asturias. No veo reconocimiento por parte del Principado de Asturias, ha realizar el trabajo de dos personas durante los últimos 8 años, sin cobrar el complemento de la otra funcionaria. Pienso lo mismo, que las demás personas que arriba han mandado el comentario, ustedes, forman a unos funcionarios, para que ellos se marchen a otra Administración, en la que seguramente serán más valorados como profesionales. Hagan lo mismo que el SESPA.

2020-11-28

Beatriz Interinos en fraude de ley, fijeza como sanción

Solicito la aplicación de la Directiva 1990/70, Sentencia TJUE 19 de Marzo. En la AP del Principado de Asturias hay un porcentaje muy elevado de personal interino, como es mi caso; Para acceder al puesto de trabajo que actualmente ocupo, tuve que pasar un proceso de selección, cumpliendo con el principio de mérito, capacidad e igualdad. Llevo ocupando el mismo puesto de trabajo de forma continuada 13 años. Lo que no es de lógica es que se hayan incumplido los plazos máximos para sacar la plaza que ocupas a OPE y después de muchos años decidan hacerlo y que tienes que volver a pasar por un proceso de selección para ocupar la plaza que ya estás ocupando y en la que estas trabajando desde hace muchos años. No se puede castigar al trabajador público interino del incumplimiento de los tiempos légales. Lo que pedimos es lo contrario, que se sancione a las AAPP por tener, a los interinos trabajando en fraude de ley, y la sanción más justa es la fijeza de dichos empleados públicos interinos.

2020-11-27

beatriz.gonzalezcarbajal@asturias.org Aplicación de la Directiva 1990/70, Sentencia TJUE 19 de Marzo, Auto 30 de Septiembre.

Solicito la aplicación de la Directiva 1990/70, Sentencia TJUE 19 de Marzo, Auto 30 de Septiembre. En la Administración del Principado de Asturias hay muchísimo personal interino trabajando en situación de fraude de ley que la Administración tiene la obligación de sacar oposiciones con regularidad y durante muchos años esto no sucedió, permitiendo que la mayoría de su personal lleve años y años trabajando sin poder acceder a la fijeza y sin admitir que ya en su día accedimos cumpliendo con el principio de mérito, capacidad e igualdad. Ahora nos piden que después de 10, 15, 20 años y más tengamos que volver a opositar en igual de condiciones que la gente joven, mientras que nosotros/as nos encontramos en edades entre 45 y 60 años, provocando en caso de no sacar plaza (cosa muy probable porque las capacidades y condiciones de vida no son las mismas que la de la gente joven con una plasticidad mental mucho más grande, sin cargas familiares etc etc) provocando una exclusión laboral y social sin precedentes.

2020-11-27

pedro.garciaparada@asturias.org INTERINOS EN FRAUDE DE LEY

Llevo 14 años trabajando en la administración, la primera vez que me presenté a una oposición fue en el 2006 y tenía 37 años, quedé en lista , despúes seguí estudiando para la siguiente OPE del 2008 que nunca se llegó a convocar, y siguen pasando los años pendientes de las oposiciones . Ahora tengo 51 años y estoy inmerso en otro proc eso selec tivo cuyo primer examen tuvó lugar en marzo de 2018 y aún estoy pendiente de realizar la tercera y última prueba. Me parece que algo ha fallado durante estos años y les pongo el ejemplo de que en la oficina en la que trabajo solo hay 1 funcionario de carrera y el resto,8, son interinos (algo sigue fallando). Las administraciones públicas deben cumplir lo requisitos en cuanto garantia de un empleo estable que exigen en el ámbito privado y cumplir la directiva 1999/70, que ha sido ratificado por el Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea en marzo de este año. Saludos cordiales.

2020-11-27

saritina ESTABILIDAD EN EL EMPLEO PARA EL PERSONAL TEMPORAL EN SITUACIÓN DE ABUSO

Mi comentario va dirigido, principalmente, al problema de la alta tasa de temporalidad de larga duración de esta administración, originado por las necesidades de personal pero la inexistencia de Ofertas de Empleo Público, en los últimos diez años bajo la excusa de la crisis económica (sin bien, como el propio TJUE ha señalado en varias ocasiones, que éste no es un argumento válido ni justificación suficiente). Esto nos ha llevado a la actual situación de “abuso de la contratación temporal” en palabras del propio TJUE. Una vez que el problema existe, lo apropiado es darle solución. Una solución que, si hay predisposición y buena voluntad para ello, es sencilla y que beneficia, no solo al personal temporal, sino también y sobre todo a la propia administración. La experiencia desarrollada por el personal temporal a lo largo de estos años, mínimo 3, supone, a fin de cuentas, una prestación de servicios eficiente y de calidad, que es lo que demanda la ciudadanía al servicio de la que está la Administración Pública. Pero, además de esta experiencia, no debe olvidarse que el personal temporal ha accedido al empleo público respetando los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad. Por otro lado, sobra decir que el cese de este personal temporal sería catastrófico, supondría un grave perjuicio de muy difícil o imposible reparación para ambas partes, personal temporal abusado y Administración. Un primer paso para solucionar este problema sería paralizar los procesos selectivos que actualmente están en marcha hasta que se decida y se adopte la solución adecuada, dejando a un lado la situación sanitaria en la que nos encontramos que creo que tampoco lo hace muy aconsejable, en aras de no perjudicar a quienes puedan ser cesados como consecuencia de dichos procesos. Por lo que respecta a la adopción de la solución adecuada a este problema, pasa necesaria e indiscutiblemente por la aplicación directa de la Directiva 1999/70, sin transponer a nuestro derecho interno, pero que, sin embargo, tiene efecto directo. Efecto directo de las directivas que es reconocido por el TJUE, para proteger los derechos de los particulares, cuando el EM de la UE no haya transpuesto la Directiva en el plazo establecido para ello. Por tanto los países de la UE están obligados a aplicar las directivas. Pero además hay que tener en cuenta que primacía y efecto directo del derecho de la UE atañe a todos los poderes públicos de un Estado miembro sin distinción de ámbitos: estatal, autonómico, provincial, local e institucional. De manera que, todos los órganos de la administración, tienen la obligación de aplicarlas y descartar la aplicación de disposiciones de Derecho nacional que no sean conformes. A día de hoy, esta doctrina está más que consolidada, de igual manera que no existe discusión sobre la aplicación de la Directiva citada tanto al sector privado como al sector público. Por tanto, esta nueva regulación que va a afrontar el Principado de Asturias, es una buena oportunidad dar cumplimiento al derecho de la UE, en definitiva, para acoger esta Directiva y darle la aplicación directa que le corresponde, al objeto de regularizar la situación del personal temporal en situación de abuso. En la búsqueda de solución a este problema debe tenerse presente también la Sentencia del TJUE de 19 de marzo en la que se reconoce, de una parte, la existencia de abuso de temporalidad una vez que se han superado los límites temporales establecidos en la legislación nacional para los contratos/nombramientos temporales, y de otra parte, se reconoce la obligación de sancionar ese abuso, especificando además que no es una sanción posible, la mera organización de procesos selectivos de “consolidación”. Más recientemente, vuelve el TJUE a pronunciarse al respecto y a aclarar la situación para quienes siguen sin querer entender. Lo hace en Auto de 30 de septiembre de 2020, en el asunto C-135-20, caso JS contra la Cámara Municipal de Gondomar. Dice el TJUE en su Auto, apartados 23 a 26, lo que sigue: “23. Cuando se produce un abuso de sucesivos contratos o relaciones laborales de duración determinada, es necesario aplicar una medida que presente garantías efectivas de protección del trabajador con el fin de sancionar debidamente este abuso y eliminar las consecuencias de la violación del derecho de la Unión. En efecto, en virtud de los propios términos del artículo2, primer párrafo de la Directiva 1999/70, los Estados miembros deben adoptar «todas las disposiciones necesarias para poder garantizar en todo momento los resultados fijados por [la presente] Directiva (sentencia de 4 de julio de 2006, Adeneler e.a., C-212/04, EU:C:2006:443, apartado 102, así como de 19 de marzo de 2020, Sánchez Ruiz e.a., C-103/18 et C-429/18, EU:C:2020:219, punto 88 y jurisprudencia citada).” 24. De ello se deduce que, con el fin de que una legislación que prohíbe, en el sector público, la conversión en contrato de trabajo indefinido de una sucesión de contratos de duración determinada, pueda considerarse como conforme al Acuerdo Marco, el ordenamiento jurídico interno del Estado miembro de que se trate debe incluir, en este sector, otra medida efectiva que permita evitar, y en este caso, sancionar el uso abusivo de contratos de duración determinada sucesivos (sentencia de 7 de marzo de 2018, Santoro, C-494/16, EU:C:2018:166, apartado 34 y jurisprudencia citada). 25. En consecuencia, en caso de que el órgano jurisdiccional remitente constatase que no existe, en la legislación nacional controvertida en el litigio, ninguna medida efectiva destinada a evitar y sancionar los abusos que pudiesen observarse en relación con los empleados del sector público, esta situación sería tal que socavaría al objetivo y efecto útil de la cláusula 5 del Acuerdo Marco (véase, en este sentido, sentencia de 4 de julio de 2006, Adeneler e.a., C-212/04, EU:C:2006:443, apartados 103 y 104, así como, por analogía, sentencia de 25 de octubre 2018, Sciotto, C-331/17, EU:C:2018:859, apartado 66). 26. Considerando lo anteriormente expuesto, procede responder a las cuestiones planteadas de que la cláusula 5 del Acuerdo Marco debe ser interpretada en el sentido que se opone a la legislación de un Estado miembro que prohíbe, de forma absoluta, en el sector público, la conversión de una sucesión de contratos de trabajo de duración determinada, en tanto esta legislación no prevea, en relación con este sector, otras medidas efectivas que eviten y, en este caso, sancionen la utilización abusiva de contratos de duración determinada sucesivos.” En consecuencia, a tenor de este Auto, si la legislación de un Estado miembro, como es España, no ha fijado una medida sancionadora para acabar con la precarización de los trabajadores del sector público, procede la transformación de la relación temporal abusiva en una relación fija, sin que pueda invocarse por las autoridades nacionales la normativa interna que sólo en el sector público prohíbe esta conversión, ya que para que opere una prohibición de este tipo, es necesario que la legislación nacional prevea en este sector público- y la legislación española no la prevé- otra medida efectiva para sancionar la utilización abusiva de contratos temporales. En fin, esta es la oportunidad de dejar de saltarse a la torera la regulación que no interesa, de empezar a hacer lo correcto, y a cumplir con la normativa vigente (el derecho europeo lo es), dando estabilidad en el empleo al personal temporal en abuso y regulando las medidas disuasorias efectivas que impidan que se repitan nuevas situaciones de abuso

2020-11-27

avillabella@hotmail.es Amparo a los interinos bajo la directiva UE 1999/70

Las administraciones públicas deben cumplir lo requisitos en cuanto garantia de un empleo estable que exigen en el ámbito privado y cumplir la directiva 1999/70 Y que ha sido ratificado por el Tribunal Superior de Justicia de la UNión Europea en marzo de este año. Que establece que las conversión de estos puestos de trabajo no puede ser a través de concurso público de oposción o concurso público. Y que se deben tomar medidas realmente disuasorias para evitar este abuso. Si en el ámbito privado se cumple dicha directiva y se convierte en contrato fijo el de a una persona a los tres años. Así debe actuar la administración. Dado que la mayoría de los funcionarios interinos hemos sido seleccionados con los criterios que la propia Administración estableció como ajustados al principios de igualdad, capacidad, mérito y publicidad. O es que un exámen es el único acceso que cumple esos requisitos? Por la tanto la administración del Principado mediante esta ley debe reconocer ese fraude de ley de los interinos con mas de 3 años desde el acceso a la función pública y dar por cumplido al amparo de la nueva ley que los procesos que de selección que venía haciendo de personal interino o laboral temporal. Atentamente Antonio Villabella

2020-11-27

AMP Solución Interioridad

Deseo que en esta nueva Ley que se pretende hacer, lo primero que se haga es transponer la Directiva 1999/70, sentencia TJUE 19 de Marzo 2020, Auto TJUE 30 de Septiembre y asi se legalize la situación de miles de trabajadores interinos ( de los que dependen miles de familias). Que todo el "dinero público" invertido durante décadas en nuestra formación ( en mi caso , casi dos décadas) no sea en balde y se aproveche por la sociedad, sobre todo viendo lo necesaria que es en estos tiempos duros, en los que demostramos que estamos ahí, sacando la situación adelante. Porque tampoco es entendible que a las empresas privadas se las obligue a respetar los derechos de sus trabajadores y en la pública -que debería dar ejemplo- los más básicos se incumplan de forma sistemática durante decenios, generando inestabilidad social, económica, emocional, etc.... Por eso "deseo" que se cumpla la DIRECTIVA EUROPEA 1999/70 y se cumpla la SENTENCIA DEL TJUE 19 de marzo 2020, Gracias

2020-11-27

iogonmo@hotmail.com Estabilidad para interinos de larga evolución ya

Espero que en esa nueva Ley que se pretende hacer, lo primero que se haga es transponer la Directiva 1999/70, sentencia TJUE 19 de Marzo 2020, Auto TJUE 30 de Septiembre. Así dejará de haber interinos de larga duración con contratos y nombramientos en fraude de Ley, como es mi caso en particular que llevo casi 13 años con el mismo contrato de interinidad. Las leyes deben de ser justas y mirar para otro lado es tirar a una importante cantidad de trabajadores públicos a territorio de nadie. Directivas europeas, sentencias europeas que les dan la razón a los trabajadores. Que llevan años como temporales en esta administración y políticos españoles que legislan haciendo oídos sordos a las mismas. Todos somos iguales en este país excepto los trabajadores temporales que trabajamos para la administración que somos un poco menos. Tenéis la ocasión de reparar un daño ya hecho.

2020-11-27

santosvet Sanción al abuso de la temporalidad de empleados públicos

El drama de la “temporalidad”, que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha calificado como “abuso de la contratación temporal”, viene de lejos y es endémico en todas clases de empleados públicos, funcionarios, estatutarios y laborales desde hace más de 30 años. Sin entrar a valorar si la precariedad en el empleo es un elemento que menoscaba seriamente la independencia de los empleados públicos temporales, que lo hace de facto, esta situación se ha ido agravando con la paralización de las ofertas públicas de empleo en un primer momento sin motivos aparentes y posteriormente, las restricciones en la reposición de efectivos con motivo de la anterior crisis económica (no obstante, el propio TJUE en diferentes sentencias ha dejado claro que las restricciones presupuestarias no son motivo suficiente para dejar de aplicar las políticas sociales, al considerarse éstas, un pilar de la UE, y por tanto, los Estados y sus autoridades administrativas, deben dar cumplimiento efectivo de la legislación vinculada, en éste caso, la Directiva 1999/70, por encima de cualquier consideración económica). Todo ello ha generado un aumento extraordinario de la plantilla de personal interino que se ha ido acumulando día a día y ha llegado a un nivel insostenible, con un volumen de temporalidad en las administraciones públicas inaceptable, que en el caso de Asturias ronda el 30% y en algunas categorías supera ampliamente esas cifras. En algunos sectores, como en sanidad, se ha enquistado la utilización sistemática de contratos de breve duración para la realización de las mismas funciones, o para cada curso escolar en educación. La Comisión Europea ha llamado la atención dadas las quejas recibidas por parte de los propios empleados por la situación de precariedad en el conjunto de las administraciones (en estos momentos se encuentran abiertas investigaciones en este sentido, en fase previa a interposición de recurso por incumplimiento del Derecho de la UE ante el TJUE, entre ellas, la vinculada a esta Comunidad Autónoma), por lo que con fecha 29 marzo de 2017 se firmó, a nivel estatal, por el Ministerio de Hacienda y Función Pública y las organizaciones sindicales más representativas (CCOO, UGT y CSI-F) un “Acuerdo para la mejora del empleo público”, que incluyó una serie de medidas en materia de tasa de reposición y de reducción de empleo temporal, que se recogieron en la Ley 3/2017 de Presupuestos Generales del Estado. Acordándose sus principios en el Il Acuerdo para la mejora del empleo público, de fecha 9 de marzo de 2018, con las mismas organizaciones y se ha reproducido con los mismos actores en el resto de las administraciones públicas, tanto autonómicas como locales. El acuerdo, sin embargo, no está cumpliendo sus objetivos. Las diversas convocatorias realizadas bajo la denominación de consolidación de empleo temporal, en la práctica, son sistemas de oposición ordinarias con una fase de concurso posterior que lo único que están consiguiendo es el cese masivo de muchos empleados públicos con muchos años de servicio, al utilizarse sistemas de selección libres, no restringidos, que en absoluto han favorecido la ansiada consolidación. Ningún trato diferencial se ha establecido, y ello a pesar de que el personal interino ha accedido a la administración respetando los principios constitucionales de igualdad, mérito, capacidad y publicidad. Recordemos en este punto, la sentencia del TJUE del pasado 19 de Marzo, vinculante tanto para autoridades administrativas como judiciales, donde reconocía la existencia de abuso en la temporalidad cuando se han superado los límites temporales marcados por la legislación nacional para esos contratos temporales y la obligación de sancionar ese abuso, no siendo una sanción posible, la mera organización de procesos selectivos de “consolidación” donde sólo el empleador abusador (nuestra Administración autonómica), saca provecho y el ciudadano que ha sufrido en sus carnes el abuso, participa en un proceso selectivo de libre concurrencia en igualdad de condiciones con otros aspirantes. Si plantea como opción sancionadora, la estabilidad en el puesto del temporal abusado cuando no existe una medida sancionadora en el sector público (reforzado recientemente por el propio Tribunal Europeo que ha respondido en la forma rápida de Auto, y no de Sentencia, al considerar que la respuesta "puede deducirse claramente de su jurisprudencia", ante el Asunto C-135/20 o asunto "J.S./Cámara de Gondomaro , declarando que: La cláusula 5 del Acuerdo Marco relativo al trabajo de duración determinada, celebrado el 18 de marzo de 1999, que figura en el Anexo de la Directiva 1999/70/CE del Consejo de 28 de junio de 1999, relativo al Acuerdo Marco CES, UNICE y CEEP sobre el trabajo de duración determinada, debe ser interpretada en el sentido que se opone a la legislación de un Estado miembro que prohíbe totalmente, en el sector público, la conversión de una sucesión de contratos de trabajo de duración determinada, en tanto esta legislación no prevea, en relación con este sector, otras medidas efectivas que eviten y, en este caso, sancionen la utilización abusiva de contratos de duración determinada sucesivos.) Ante esta situación, no debemos olvidar las posibles consecuencias catastróficas que pueden suponer la convocatoria de procesos selectivos vinculados a esas Ofertas de Empleo Público de “consolidación”, para miles de víctimas del abuso de contratación temporal y sus familias si pierden sus empleos, así como para las arcas públicas (por situaciones de readmisión de trabajadores en abuso cesado o subsidiariamente el abono de indemnizaciones equivalentes al despido improcedente para los mismos) , y para la efectividad de las propias administraciones al perder gran parte de sus trabajadores experimentados, cuya eficiencia y buen hacer se ha evidenciado con mayor énfasis durante la crisis sanitaria. Ante ello, y dada la obligación de nuestra Comunidad Autónoma de aplicar los preceptos establecidos por el TJUE, se debe aprovechar el texto de esta Ley para dar solución a este problema que carcome nuestra Administración, en el sentido recogido por el Tribunal Europeo, declarando la estabilidad en el empleo del personal temporal abusado. Y a futuro, establecer medidas administrativas, que eviten que esta situación se repita, como aplicar la Ley 8/2018, de 14 de septiembre, de Transparencia, Buen Gobierno y Grupos de Interés, de nuestra Comunidad Autónoma, para los responsables de mantener situaciones de abuso en la temporalidad.

2020-11-27

s.s.ayuntamientocaso@gmail.com Aplicación de la legislación europea

Espero que con esta ley se aplique la directiva 1999/70, la sentencia del TJUE de 19 de marzo 2000, Auto TJUE 30 de septiembre para solucionar la situación en que se encuentra el personal interino en fraude de ley, situación provocada por la propia administración que no parece tener interés en garantizarles sus derechos como trabajadores. Esos trabajadores accedieron por procesos legales establecidos en su momento y llevan desempeñando su trabajo 10,15,20 años o más de forma eficiente, viéndose abocados con las convocatorias de oposiciones masivas - que ahora parecen tener muchas prisa en realizar y que no se convocaron en su momento en el plazo establecido- al desempleo y la precariedad, ya que en su mayor parte son personas mayores de 45 años y en muchos casos mujeres. Se están vulnerados los derechos de todos los trabajadores interinos de larga duración de forma continuada. ¿Es qué la legislación europea no es de aplicación en el estado español?

2020-11-27

manusg05@gmail.com Propuesta revisión condiciones del personal laboral

El personal laboral que accede al empleo público por oposición, en base a los principios de igualdad, mérito y capacidad, se encuentra totalmente discriminado en el acceso y la promoción a puestos relevantes que se configuran para personal funcionario. Consultar la intranet para acceder a una Comisión de Servicios es inútil para el personal laboral. Es necesaria revisar este tratamiento discriminatorio y vejatorio dentro de la Administración del Principado de Asturias.

2020-11-27

Mjdiazro Transposición de la Directiva 1999/70

La nueva Ley debería transponer la Directiva 1999/70 de la Unión Europea. Y da cumplimiento a la Sentencia del TJUE de 19 de Marzo.

2020-11-27

belen_priero@hotmail.com Plazas reservadas a personas con discapacidad

Establecer la nota de corte de forma independiente entre el turno libre y el turno de reserva a personas con discapacidad. El art 59 del Estatuto Básico del Empleado Público, establece: “en las ofertas de empleo público se reservará un cupo ni inferior al 7% de las vacantes para ser cubiertas ENTRE PERSONAS CON DISCAPACIDAD, considerando como tales… “ En el artículo no hay cabida para que el cupo de plazas reservadas a personas con personas con discapacidad, sean cubiertas por personas sin discapacidad. Sin embargo, en la actualidad las plazas reservadas para personas con discapacidad, acaban siendo cubiertas por personas del turno libre ordinario o de promoción interna ordinario. Poniendo como ejemplo demostrable las plazas del Cuerpo de Administrativo de la última convocatoria de la Administración General del Estado (AGE) y del Principado de Asturias, vemos que la AGE cubre la totalidad del cupo de plazas reservadas a personas con discapacidad con personas del colectivo, porque establece notas de corte independientes entre el turno ordinario y el de discapacidad. Sin embargo, en la Administración del Principado pasa lo contrario. Deja desiertas el 100% de plazas reservadas a personas con discapacidad en el turno libre y el 66% en promoción interna. En el turno libre ordinario se han presentado 5.309 opositores, y en el de reserva de discapacidad 229 opositores. La nota de corte en el turno libre (tanto ordinario como de reserva para discapacidad), es la misma, por tanto, no existe reserva para las personas con discapacidad. Si la nota de corte se fija en la misma cuantía para ambos turnos (ordinario y discapacidad), realmente las personas con discapacidad están en una única competición global con más de 5.000 personas, y no con 229 como realmente debería ser. Por tanto la separación entre el turno ordinario y discapacidad, y la separación en la nota de corte es absolutamente necesaria. Si el examen y la nota de corte son exactamente iguales en el turno ordinario y en el turno de personas con discapacidad, ¿para qué existe separación entre turnos cuándo realmente sería un turno único? Por tanto, podemos entender se está incumpliendo el principio de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, puesto que existe una discriminación indirecta hacia las mismas. Se entiende por discriminación indirecta según el art 2 de la Ley 1/2013, "existe cuando una disposición legal o reglamentaria, una cláusula convencional o contractual, un pacto individual, una decisión unilateral o un criterio o práctica, o bien un entorno, producto o servicio, aparentemente neutros, puedan ocasionar una desventaja particular a una persona respecto de otras por motivo de o por razón de discapacidad, siempre que objetivamente no respondan a una finalidad legítima y que los medios para la consecución de esta finalidad no sean adecuados y necesarios.

2020-11-26

Bel Cumplimiento de la Sentencia TJUE

Aplicación en tiempo y forma de la Directiva 1990/70, Sentencia TJUE 19 de Marzo, Auto 30 de Septiembre, ya que los más de 800.000 EEPP accedimos en su momento cumpliendo con el principio de Mérito, capacidad e igualdad. Siendo la administración la generadora de esta situación tan vulnerable al no convocar durante más de 10,15,20,25 y 30 años concurso de oposición. Especialmente para el 70% de EEPP ya que representan a mujeres en franjas de edad entre 45 a 60 años, lo que provocaría una exclusión laboral y social sin precedentes. Se hace necesario un cambio en el planteamiento político para subsanar este fraude de ley y dar a cada trabajador/a lo que durante años hemos defendido con dedicación y entrega.

2020-11-26

belen_priero@hotmail.com Excedencia voluntaria por interés particular

Regulación de plazo mínimo de prestación de servicios de 3 años, en lugar de 5 años. Actualmente el TREBEP establece un plazo mínimo de 5 años de prestación de servicios para poder optar a excedencia por interés particular, pero deja abierta la posibilidad de un plazo distinto a las normas que lo desarrollen. En la ley 3/1985 del Pcdo el plazo es de 3 años, y actualmente está derogado porque el TREBEP es posterior a 1985 por tanto, sería importante hacer mención a la nueva Ley al desarrollo de este apartado, para mantener el plazo de 3 años que siempre estuvo regulado en el Pcdo y que es más beneficioso que el que regula el TREBEP.

2020-11-26

osavangair Consolidación de empleo

Incluir en la regulación, lo contenido en la Disposición Adicional Cuarta del TREBEP "1. Las Administraciones Públicas podrán efectuar convocatorias de consolidación de empleo a puestos o plazas de carácter estructural correspondientes a sus distintos cuerpos, escalas o categorías, que estén dotados presupuestariamente y se encuentren desempeñados interina o temporalmente con anterioridad a 1 de enero de 2005. 2. Los procesos selectivos garantizarán el cumplimiento de los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad. 3. El contenido de las pruebas guardará relación con los procedimientos, tareas y funciones habituales de los puestos objeto de cada convocatoria. En la fase de concurso podrá valorarse, entre otros méritos, el tiempo de servicios prestados en las Administraciones Públicas y la experiencia en los puestos de trabajo objeto de la convocatoria. Los procesos selectivos se desarrollarán conforme a lo dispuesto en los apartados 1 y 3 del artículo 61 del presente Estatuto. No obstante, en este caso entiendo que debería de exigirse un mínimo de años para poder acceder a dicha consolidación, al igual que por analogía debería de ser el de tres años, el cual se requiere a efectos de antigüedad.

2020-11-26

Pablo García Transposición de la Directiva 1999/70

Espero que en esa nueva Ley que se pretende hacer, lo primero que se haga es transponer la Directiva 1999/70, sentencia TJUE 19 de Marzo 2020, Auto TJUE 30 de Septiembre. Así dejará de haber interinos de larga duración con contratos y nombramientos en fraude de Ley. Las leyes deben de ser justas y mirar para otro lado es tirar a una importante cantidad de trabajadores públicos a territorio de nadie. Directivas europeas, sentencias europeas que les dan la razón a los trabajadores. Que llevan años como temporales en esta administración y políticos españoles que legislan haciendo oídos sordos a las mismas. Todos somos iguales en este país excepto los trabajadores temporales que trabajamos para la administración que somos un poco menos. Tenéis la ocasión de reparar un daño ya hecho.

2020-11-26

Elenagarciacuervo Diversidad funcional

Propuestas para el acceso de empleo publico para personas con diversidad funcional: - La oferta de empleo de la administración debería reservar un 7 % total de las plazas vacantes de cada cuerpo/escala - Las notas de cortes deberían ser independientes para las personas con diversidad funcional, para dar la posibilidad de cubrir el porcentaje establecido (no establecer la nota de corte del turno libre de las personas sin discapacidad) - Las plazas reservadas al turno de personas con diversidad funcional que quede desiertas no acumular para el turno libre ( personas sin discapacidad) - Las bolsas de empleo deberían ser independientes para las personas con discapacidad. (Por ejemplo las bolsas independientes de educación. Por cada 15 personas que llame de la bolsa y 1 de discapacidad) - Prioridad para elegir destino cuando apruebe una oposición los nuevos funcionarios de carrera. Primero promoción interna, después discapacidad y lo ultimo turno libre. El proceso selectivo del cuerpo de administrativos del año 2016/2017 (6 plazas) no se ha cubierto las plazas de discapacidad con lo cual pasaron al turno libre . El proceso selectivo del cuerpo de auxiliar administrativo del año 2016/2017 (9 plazas) se ha cubierto tres plazas de discapacidad y el resto de las plazas pasaron al turno libre. Quedo a la espera de nuevos cambios para facilitar el empleo a las personas con diversidad funcional. Un saludo

2020-11-26

BRG VARIOS

* Regular el teletrabajo para el futuro más allá de crisis sanitaria, de forma lógica; atendiendo a criterios de efectividad comprobables en esta crisis y NO a los caprichos de los altos y medios funcionarios. Respetando lo ya establecido de horario fijo de 9 a 14 horas; flexibilizar totalmente el resto del horario. Además, hacer un cómputo/compensación mensual o anual que permita adaptarse mejor a las variaciones de carga de trabajo durante el año. Disponer algún tipo de incentivos económicos, ya sean puntuales o en subidas de nivel, según los casos, para la eficiencia, la implicación y el trabajo, destacadas en los empleados públicos. Proteger la NO penalización de las bajas médicas, sobre todo en los enfermos crónicos. (Ya tienen bastante con la falta de salud creo yo). No solo para los empleados públicos, pero también para ellos/nosotros, unificar el justificante de asistencia a consultas y pruebas médicas para preservar el derecho a la protección de datos en esta materia, ya que los justificantes van de mano en mano, y muchas veces se ve el lugar e incluso el servicio revelando datos que no se deberían revelar.

2020-11-26

EMPLEADO PÚBLICO VALORACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS EXISTENTES

La Administración del Principado hasta la fecha no ha tomado en consideración la posibilidad de aprovechar la experiencia y conocimientos del personal funcionario de carrera, utilizándolo en las sustituciones de personal de superior categoría. No aprovecha sus conocimientos y formación que han supuesto un coste para la propia Administración, y que puede redundar en beneficio de la propia organización. Además discrimina al personal funcionario de carrera respecto al personal laboral, pues dicho personal dispone de la opción de trabajos de superior categoría, lo que va en contra del principio de igualdad del artículo 14 de la Constitución Española. La Administración del Principado nunca ha tenido en cuenta la posibilidad de utilización de su personal funcionario de carrera para efectuar sustituciones temporales (maternidades, enfermedades, otras ausencias temporales) de puestos de categorías superiores, aprovechando los conocimientos y experiencia de su personal, que en su mayoría dispone de titulaciones superiores a la categoría que está desempeñando. La promoción interna del personal funcionario de carrera se ha limitado enormemente durante los últimos años debido a la falta de convocatoria de procesos selectivos. Y el número de plazas es escaso, por lo que la promoción interna no ha permitido la movilidad entre grupos retributivos que sería deseable. En cambio si nos encontramos con una Administración con una enorme temporalidad. Estos puestos a ocupar por personal temporal se rigen a través de bolsas de empleo, a las que ÚNICAMENTE SE ACCEDE POR EL TURNO LIBRE, los funcionarios de carrera deben presentarse por el turno de acceso libre para poder formar parte de las bolsas de empleo temporal, lo que supone que pierde su opción a obtener plaza en el turno de promoción interna específico. Los funcionarios de carrera que se presentan por el turno de promoción interna pueden obtener con suerte una de las escasas plazas pero si fallan no pueden ocupar puestos temporalmente. En cambio los candidatos que se presentan por el turno libre si fallan tienen la opción de desempeño temporal de puesto de trabajo. Y si un funcionario de carrera decide presentarse por el turno de acceso libre y tiene la suerte de que le convoquen de la bolsa temporal de empleo para trabajar tiene que esperar la decisión de la Administración sobre la concesión o no de una excedencia para desempeñar un puesto de superior categoría. Cabe destacar la última promoción interna para el acceso a puestos de administrativo, donde LA PUNTUACIÓN PARA SUPERAR UNO DE LOS EXÁMENES FUE SUPERIOR PARA EL TURNO DE PROMOCIÓN INTERNA QUE PARA EL TURNO LIBRE. En dicha prueba selectiva el Tribunal fija con anterioridad a conocer el número de candidatos presentados un número de candidatos que pueden pasar al siguiente examen, sin saber cuantos candidatos van a presentarse al examen. Resulta ilustrativo para ver las limitaciones de este sistema el hecho de revisar lo que pasó en dicho proceso selectivo, pues errores a la hora de redactar los requisitos para el siguiente examen han supuesto que hayan quedado desiertas algunas plazas de administrativo. No sólo se impide la movilidad temporal, hay una carencia de formación específica para la promoción interna, y una vez convocados los procesos selectivos los Tribunales juzgan con mayor severidad al personal funcionario de carrera que al resto de personal. Multitud de obstáculos para un procedimiento, el de ejercicio temporal de funciones de superior categoría, que está previsto para el personal laboral y ya lo utilizan otras Comunidades Autónomas (por ejemplo la Generalitat Valenciana) Espero que se tome en consideración, junto con muchos otros aspectos a mejorar, pues se debe considerar que la normativa debe ir conforme a los tiempos, y actualmente nos regula una norma de 1985.

2020-11-26

Donpe Aprovechemos los medios personales existentes

Sería deseable que la nueva ley de función pública aprovechase los medios personales existentes en la Administración del Principado de Asturias, tanto el personal fijo como el temporal. El fijo (refiriéndome a los funcionarios de carrera), regulando una figura equivalente a la encomienda de funciones de superior categoría que sí existe para el personal laboral, valorando la experiencia y formación del personal propio. Esto pondría fin a situaciones totalmente injustas e ilógicas que se ven actualmente: Jefaturas de Sección cubiertas por personal temporal que tiene que ser formado por subordinados suyos de un grupo inferior. El temporal, mediante procesos de consolidación de empleo. Este mismo mes he visto cómo se jubilaban dos personas (funcionarios interinos) con más de 20 años de antigüedad. Creo que con eso queda dicho todo.

2020-11-26

chiti.r.r@gmail.com QUE SE VA HACER CON LOS INTERINOS CON UNA ANTIGÜEDAD MAYOR A 3 AÑOS?

Aplicación , ya que no han transpuesto en tiempo y forma la Directiva 1999/70, sentencia TJUE 19 de Marzo, Auto TJUE 30 de Septiembre, insistir en que accedimos cumpliendo con los principios de Mérito, capacidad, igualdad... Hacer ver que nuestro despido es caro (posibles indemnizaciones, prestación de desempleo de 2 años, subsidios,..ingreso minimo vital , costes de formación del nuevo personal..). Y que se vá a hacer con los que se queden en el camino con edades de 50 años en adelante, exclusión social, no?.

2020-11-26

pezteguiamediano@hotmail.es #FijezaYa

Aplicación , ya que no han transpuesto en tiempo y forma la Directiva 1999/70, sentencia TJUE 19 de Marzo, Auto TJUE 30 de Septiembre, insistir en que accedimos cumpliendo con los principios de Mérito, capacidad, igualdad... Hacer ver que nuestro despido es caro (posibles indemnizaciones, prestación de desempleo de 2 años, subsidios,..ingreso minimo vital , costes de formación del nuevo personal..). Y que se vá a hacer con los que se queden en el camino con edades de 50 años en adelante, exclusión social, no?.

2020-11-25

nuralva Interinidad

Buenas tardes: Mi aportación al proyecto de ley de empleo público está relacionado con la interinidad. Me gustaría que se tuviese en cuenta a todo el personal temporal de la administración que llevamos largos años ocupando el mismo puesto de trabajo vacante, en el mismo centro de trabajo. Considero que todo este personal tenemos más que demostrado nuestra valía, profesionalidad, conocimiento, saber hacer...en muchos casos somos personal que llevamos más de 10 años en el mismo puesto, por lo que creo que deberían realizar nuestra contratación fija, ya que el desempeño profesional está más que demostrado. A esto hay que añadir que en muchos casos son puestos ocupados en zonas de difícil desempeño, donde la mayoría de la gente que saca una oposición no quiere ir, y si van, en poco tiempo solicitan bajas, excedencias... Por lo que el gasto para la Administración acaba siendo mucho mayor. Deberían tenerse en cuenta características concretas de cada puesto, de esta forma la administración minoraría gastos y el personal gozaría de una estabilidad que revierte en el buen desempeño de su puesto de trabajo.

2020-11-25

Diego Castilla Aplicar la Directiva comunitaria 1999/70

La temporalidad reiterada en el tiempo en las plantillas de las administraciones públicas, contraviene la Directiva comunitaria 1999/70 sobre trabajo de duración determinada, la Constitución, la resolución 2018/2600 del Parlamento Europeo, el Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) y el Estatuto de los Trabajadores (ET). Las únicas soluciones al fraude de ley por abuso de la temporalidad son: 1.Bien la transformación de la relación temporal abusiva en una relación fija equiparable a la del personal fijo comparable 2. Bien una indemnización disuasoria, específica y proporcionada a favor las víctimas del abuso y, por tanto, superior a la del despido improcedente del estatuto de los trabajadores. Tal y como dice la juzgadora en la reciente sentencia del 4 de junio de 2020 en Alicante:…alcanzaría una cifra tan elevada que difícilmente podría ser satisfecha por la Administración, dado que la misma debería ser calculada en función de los años de servicio prestados, pérdida de oportunidades, reparación por los costes añadidos que deberían abonar los recurrentes a su cese para que no se minorase su pensión de jubilación, así como daños morales. A día de hoy no fijada en normativa interna. Lo solución más JUSTA y más barata para la administración es dar fijeza a los trabajadores temporales que se encuentran en fraude de ley en su administración, hagan caso a EUROPA. Gracias por leer mi comentario.

2020-11-25


Dirección General de Función Pública

En respuesta a Texto


Buenos días, según Acuerdo de 25 de enero de 2017, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueban las directrices para la ordenación de la participación ciudadana en el procedimiento de elaboración normativa en el ámbito de la Administración del Principado de Asturias, la “Consulta pública previa” tiene por objeto recabar la opinión de la ciudadanía y de las organizaciones más representativas potencialmente afectadas por la futura norma, antes de la elaboración de una disposición normativa, es decir, antes de la elaboración del borrador. Un saludo.

2020-11-25

CarlosRS Propuestas reguladoras

- Identificación de necesidades de una Administración digitalizada y propia del siglo XXI. - Definición de Cuerpos y Escalas en base a las necesidades previamente identificadas. Las escalas pueden exisitir dentro de cuerpos generales. - Revisión completa del marco de titulaciones. - Creación de cuerpo/escala de letrados y de cuerpo/escala de auditores/interventores - Cuerpos y escalas del ámbito tecnológico y la explotación de datos son más que una necesidad. - Reducción peso específico cuerpos y escalas sin alta cualificación: alta presencia en recursos de atención presencial, mínima en servicios centrales. - La alta edad media es una oportunidad para redifinirse - Supresión de cuerpos/escalas obsoletos en una administración digital - Reducción de la dualidad funcionario/laboral y respeto íntegro de la reserva de potestades administrativas y funciones vinculadas en favor de cuerpos funcionariales, no laborales. - Adaptación sistema de acceso y procedimientos de selección: psicotécnicos, orientación práctica, pruebas de actitud. - Institucionalización de períodos de pruebas y movimiento circular en los 3 primeros años de empleo público: formación práctica multidisciplinar obligatoria: 1 año en gestión de personal, un año en gestión subvencioens y un año en gestión de la contratación. - Garantías de ejecución de ofertas públicas de empleo. - Nuevo modelo organizativo: superación del clásico jerarquico de servicios, secciones y negociados. - Definición de funciones y diferenciación de cuerpos: gestión y/o asesoramiento. Los gestores no pueden asesorar o informar, ni mucho menos fiscalizar a cuerpos superiores. - Análisis de cargas de trabajo de forma periódica: la ciencia y los datos como mecanismo esencial del diseño de estructuras orgánicas. - Inclusión de la teoría del órgano en la nueva estructura (no solo pueden ser órganos las Consejerías) - Recuperación de la condición de funcionario como regla general para acceder a órganos centrales - Recuperación del complemento de alto cargo para los funcionarios de carrera - Adecuación del sistema retributivo a parametros de mercado para captar talento, en especial,en la función directiva y a nivel de altos cargos: si no se retribuye se premia la mediocridad y se desincentiva el trabajo y la resposnabilidad - Desarrollo de las funciones directivas y creación de estructuras organizativas que las soporten - Recuperar la libre designación en ámbitos directivos o puestos de especial confianza (ello no puede confundirse con abuso o uso indiscriminado o generalizado) - RPT de eventuales - RPTs y concursos de aprobación y desarrollo a nivel de Consejería. - Marco de trabajo por objetivos. - Retribuciones con productividad (real y medible) con seguimiento y evaluación trimestral - Ruptura de la linealidad de los complementos específicos (no todos los puestos del mismo nivel son iguales): análisis y evaluación por sistemas de responsabilidad - Refuerzo de la Inspección de Servicios como piedra angular del sistema y su funcionamiento: la Inspección debe de monitorizar el funcionamiento de la organización - Garantìas para la remoción del puesto de trabajo ante elementos tóxicos en los equipos de trabajo. - Marco claro de movilidad por necesidades de servicio: definición enunciativa de supuestos en los que aplica. - Teletrabajo y puesta a disposición de medios por parte del empleador. - Medidas de conciliación reales: el teletrabajo no es una medida de conciliación por sí misma. - Recuperación de ayudas sociales a empleados públicos, incluyendo el plan de pensiones. - Programas formativos subvencionados y permisos vinculados a la obtención de titulaciones oficiales o cursar formación en el INAP. - Creación de un programa de gestión del conocimiento: mentoring al nuevo ingreso y sanedrín consultivo. - Código ético de la función pública con respuesta por mecanismos de control de integridad, no vinculado meramente aspectos disciplinarios: ética y responsabilidad disciplinaria son cosas distintas. - Marcos de reciclaje profesional obligatorio - Formación obligatoria y de calidad - Auditoría y evaluación externa del funcionamiento de la Administración

2020-11-25

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Donde se puede descargar el texto de este Proyecto de Ley, para su cotejo?

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