Consulta Pública Previa

  • Rango: Decreto
  • Asunto: Proyecto de decreto de tercera modificación del Decreto 43/2008, de 15 de mayo, sobre procedimientos para la autorización de parques eólicos por el Principado de Asturias
  • Consejería: Consejería de Industria, Empleo y Promoción Económica
  • Organismo: Dirección General de Energía, Minería y Reactivación - Servicio de Energías Renovables y Eficiencia Energética
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Proyecto de decreto de tercera modificación del Decreto 43/2008, de 15 de mayo, sobre procedimientos para la autorización de parques eólicos por el Principado de Asturias

Consejería de Industria, Empleo y Promoción Económica

Dirección General de Energía, Minería y Reactivación - Servicio de Energías Renovables y Eficiencia Energética

¿Qué se pretende solucionar?

Evitar los problemas derivados de la posible caducidad de los procedimientos en tramitación de los parques eólicos, en relación con la obtención de la autorización de explotación (puesta en marcha) cuando dicho retraso lo sea por causa no imputable a sus promotores; por otro lado y por razones de técnica normativa hacen conveniente que la presente modificación del Decreto 43/2008, se adecue a la terminología que es actualmente empleada por la vigente normativa sobre libertad de acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, la relativa al sector eléctrico y medioambiental.

Necesidad y oportunidad de su aprobación

  • Siendo diversas diversas incidencias las que causan o pueden causar el retraso en la puesta en marcha de los proyectos que contribuirán a que Asturias avance en el tránsito hacia una producción eléctrica libre de emisiones de CO2, se aprecia que en muchas ocasiones, éstas no son directamente imputables a los promotores de los parques eólicos, que sí han iniciado las obras con anterioridad al 12 de diciembre de 2019, pero que les es materialmente imposible que antes del 12 de diciembre de 2020 puedan obtener de la autorización de explotación o puesta en marcha.
  • La aprobación resulta oportuna tanto para ampliar el marco temporal establecido, adecuando la realidad material de la puesta en marcha con la realidad jurídica derivada de un procedimiento administrativo con plazos obligatorios a seguir, como por un adecuado ajuste con la vigente normativa de aplicación en la compleja, y a veces redundante, tramitación del procedimiento para la autorización de parques eólicos por el Principado de Asturias.

Objetivos de la norma

1.- Los procedimientos en curso de tramitación en relación con las materias objeto de regulación del presente Decreto, iniciados antes de su entrada en vigor, seguirán tramitándose al amparo de lo establecido en el Decreto 13/1999, de 11 de marzo, por el que se regula el procedimiento para la instalación de parques eólicos en el Principado de Asturias, con excepción de las disposiciones contenidas en el último inciso del artículo 20 y en el 21 sobre plazo para la puesta en marcha de la instalación desde la fecha de su autorización y efecto de caducidad por incumplimiento, respectivamente. Se propone, sin perjuicio de lo que resulte de la tramitación del presente expediente, una tercera modificación del Decreto 43/2008, en la que se añada en su Disposición transitoria primera, la posibilidad que excepcionalmente y previa petición motivada, documentada y suficientemente justificada de las empresas promotoras, mediante Resolución de la Consejería competente en materia de energía, podrá prorrogarse la fecha límite para la obtención de la autorización de explotación (puesta en marcha).

2-  Asimismo, para mayor claridad, por razones de técnica normativa se pretende aprovechar para eliminar del Decreto 43/2008, de 15 de mayo, en su artículo 9 “Contenido de la solicitud” su punto 1 apartado c) 9.º y del artículo 13 “Resolución del trámite de selección” los apartados a, b y c del punto 1, excepto lo relativo a que la valoración se hará “teniendo en cuenta la calidad técnica de la propuesta y su grado de definición”, adecuándose a lo ya reflejado en la Resolución de 31 de enero de 2019 (BOPA de 07/02/2019), por la que se aprobaban los criterios técnicos para valorar la calidad técnica y el grado de definición de la propuesta en los procesos de selección de las solicitudes en competencia de parques eólicos, dictada con motivo de la entrada en vigor de la Ley 17/2009 de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

3.- También para una correcta adecuación de técnica normativa, se modifica la terminología del Decreto 43/2008 sustituyéndolas por las que figuran en la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, de autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y autorización de explotación, y por otra parte, a la vista de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se incluye el carácter potestativo del promotor eólico de solicitar que el órgano ambiental elabore el documento de alcance del estudio de impacto ambiental.

Rango de la norma

Decreto

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Proyecto de decreto de tercera modificación del Decreto 43/2008, de 15 de mayo, sobre procedimientos para la autorización de parques eólicos por el Principado de Asturias.

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